№ 1016321, 30.08.2007, Kharkiv District Administrative Court

Справа № 2а-856/07

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2007 р.              12:30                                                             м.Харків 

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Бобрової Д.О.

за участю представників сторін :

позивача : Давидченка К.М. (дор. від 16.08.2007 р., № 10797/10/10-026);

1 відповідача: Крігер Я.В. (дов. від 15.03.2007р. № 704), Пархоменко В.В. (дов. від 16.05.2007 р. № 03/222)

2 відповідача: Літвінцевої О.О. (дов. від 03.05.2007 р. без №), Єрьоменка А.В. (дов. від 01.01.2006р. без №)

            Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за адміністративним позовом  Спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Харкові до Відкритого акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк”, Приватної фірми „Орнатус” про зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач – Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків звернувся до суду з позовом, в якому просить суд зобов’язати оплатити Відкрите акціонерне товариство «Всеукраїнський Акціонерний Банк» та Приватну фірму «Орнатус» 133 податкових векселя на загальну суму 4718 62,71 грн., видані при імпорті товарів на митну територію України в березні, квітні 2007 року згідно з переліком, наведеним у Додатку № 2.

          В судовому засіданні позивач підтримує позов з тих же підстав. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що на протязі березня, квітня 2007 року підприємство при імпорті на митну територію України товарів надавав органам митного контролю податкові векселі згідно з переліком, наведеним у додатку 2 до адміністративного позову; шляхом авалю дані векселі були підтверджені Харківською філією ВАТ „Всеукраїнський Акціонерний Банк” у м.Києві, код 19017842; видані ПФ „Орнатус” векселі є такими, що відповідають ознакам, наведеним у абз.5 п.11.5 ст.11 Закону України „Про податок на додану вартість”.

Позивач зазначає, що по всім зазначеним векселям термін сплати зобов’язання виникає після закінчення терміну подачі декларації до податкового органу за відповідний звітний (податковий) період, у яких відбулась їх поставка органу митного контролю. Порядок погашення векселів вказаної категорії врегульовано абзацом 6 п.11.5 ст.11 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (далі Закон «Про ПДВ»), тому ПФ «Орнатус» повинна була погасити податкові векселі,  шляхом перерахування коштів до бюджету, але на теперішній час податкові векселі, які додані до адміністративного позову є непогашеними.

Представники першого та другого відповідача проти позову заперечують, та стверджують, що суми зобов’язань по податковим векселям були відображені ПФ «Орнатус» по рядку 19.2 (збільшення податкових зобов’язань) в деклараціях з ПДВ за березень та квітень 2007 року, оскільки заповнення рядка 19.2 є фактичним погашенням податкових векселів, виданих платником податків в звітному періоді, що повністю відповідає критеріям абзацу 7 п.11.5 ст.11 Закону «Про ПДВ».

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01.01.2007р. на податковий облік СДПІ по роботі з ВПП у м.Харкові був взятий платник податків - Приватна фірма «Орнатус», що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 17.01.2007р.  № 1124. У зв’язку з чим, даний платник був перереєстрований як платник ПДВ, в результаті чого йому було видано відповідне свідоцтво від 06.01.2007р. за № 100015028. Індивідуальний податковий номер Приватної фірми «Орнатус» - 241362220386.

На протязі березня, квітня 2007 року другий відповідач - ПФ «Орнатус» при імпорті на митну територію України товарів надавав органам митного контролю податкові векселі. Перелік таких векселів та їх копії надані до матеріалів справи. Дані векселі були авальовані Харківською філією ВАТ «ВАБанк» у м. Києві.

Відповідно до п.11.5 ст.11 Закону «Про ПДВ» платники податків мають право за власним бажанням надавати органам митного контролю податковий вексель на суму податкового зобов’язання з строком погашення на тридцятий календарний день з дня його поставки органу митного контролю при імпорті товарів на митну територію України, при умові оформлення податкової декларації.

Видані ПФ «Орнатус» векселі є такими, що відповідають ознакам, наведеним у п.11.5 ст.11 Закону України «Про податок на додану вартість».

Видача податкового векселя здійснюється у відповідності з вимогами Закону «Про ПДВ» і розділу ІІ Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України, затвердженого Постановою КМ України від 01.10.1997 року № 1104.

Згідно з абз.5 п.11.5 ст.11 Закону «Про ПДВ» якщо термін сплати зобов’язань по податковому векселю виникає до закінчення терміну подачі декларації до податкового органу за звітний (податковий) період, у якому відбулася його поставка органу митного контролю, платник податку не включає суму зобов’язань по векселю до складу податкових зобов’язань та погашає вексель шляхом перерахування коштів до бюджету. При цьому платник податку має право на включення перерахованої суми зобов’язань по векселю до складу податкового кредиту у звітному (податковому) періоді, в якому відбулася така сплата.

Відповідно до абз.6 п.11.5 ст.11 Закону «Про ПДВ» якщо термін сплати зобов’язань по податковому векселю виникає після закінчення терміну подачі декларації до податкового органу за звітний (податковий) період, в якому відбулася його поставка органу митного контролю, сума зобов’язань по такому податковому векселю включається до складу податкових зобов’язань платника в звітному (податковому) періоді, в якому відбулася його поставка органу митного контролю. При цьому платник податку має право на включення до складу податкового кредиту суми зобов’язань по податковому векселю у наступному звітному (податковому) періоді за умови погашення суми податкових зобов’язань шляхом перерахування коштів до бюджету.

Згідно з абз.7 п.11.5 ст.11 Закону «Про ПДВ» якщо платник податку на дату поставки податкового векселя органу митного контролю має підтверджену податковим органом суму бюджетного відшкодування, яка дорівнює або більша ніж сума зобов’язання по такому векселю, платник податку має право включити суму зобов’язань по податковому векселю до складу податкових зобов’язань за звітний (податковий) період, в якому відбулася його поставка органу митного контролю. При цьому податковий вексель вважається погашеним та платник податку має право на включення до складу податкового кредиту суми зобов’язань по податковому векселю у наступному звітному (податковому) періоді.

Таким чином, суд дійшов висновку, що за наявності у підприємства на дату поставки податкового векселя органу митного контролю підтвердженої податковим органом суми бюджетного відшкодування, яка дорівнює або більша ніж сума зобов’язання по такому податковому векселю, платник податків може прийняти рішення про дострокове погашення векселя грошовими коштами, або згідно абз.7 п.11.5 ст.11 Закону «Про ПДВ», повинен включити суму, що підлягає оплаті до стр.19.2 Декларації з ПДВ того звітного періоду, в якому такий вексель виданий державній митній службі, та такий вексель вважається погашеним.

Видані позивачем в березні, квітні 2007 року податкові векселі були  погашені відповідно до вимог абзацу 7 п.11.5 ст.11 цього Закону,  оскільки на  дату  поставки  кожного податкового  векселя органу  митного  контролю  ПФ «Орнатус» мало  незаперечну сторонами та підтверджену податковим органом суму бюджетного відшкодування  у розмірі 1937408,86 грн. Не один з виданих векселів цю суму не перевищив. Дана сума сформована та узгоджена перевірками органів ДПС за період 2004 – 2006 роки та до теперішнього часу не відшкодована підприємству.

Таким чином, керуючись нормами Закону «Про ПДВ», підприємство позивача правомірно для погашення податкового векселя відображало його суму у складі податкових зобов’язань в декларації по ПДВ у місяці погашення.

Твердження позивача про те, що ПФ «Орнатус» включивши до складу податкового кредиту податкові векселі, порушив умову погашення суми податкових зобов’язань шляхом перерахування коштів до бюджету ґрунтуються на довільному тлумаченні норм чинного законодавства і суперечить встановленим судом обставинам та матеріалам справи, а саме, незалежно, скористався або ні платник податків правом включення податкових зобов’язань по податковому векселю до складу податкового кредиту у наступному звітному (податковому) періоді, векселі є погашеними виходячи із вимог абзацу 7 п.11.5 ст.11 цього Закону«Про ПДВ» та п.19 Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів ні митну територію України, затвердженого Постановою КМ України від 01.10.1997 року № 1104.

 Таким чином у позивача відсутнє право вимагати у першого та другого відповідача повторного погашення спірних податкових векселів.

За таких обставин, з урахуванням приписів п.1 ст.71 КАС України, правомірність вимог позивача про зобов’язання оплатити податкові векселі не доведена, позивач не обґрунтував і не підтвердила наявність правомірних підстав для відсутності у платника податків права використання абз.7 п.11.5 ст.11 Закону України «Про ПДВ», а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 8 Конституції України, ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 11 Закону України „Про податок на додану вартість", Харківський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративним позову  Спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Харкові до Відкритого акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк”, Приватної фірми „Орнатус” про зобов’язання вчинити певні діївідмовити.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                 (підпис)                                             Т.С.Перцова

            Постанова в повному обсязі виготовлена 03.09.2007 року.

            Згідно з оригіналом

Постанова не набрала законної сили.