Court ruling № 101602939, 02.12.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 грудня 2021 року м. Київ № 640/19253/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрівської Н.А.,

розглянувши клопотання про залучення третіх особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Реал Груп»до Київської міської радитретя особа:Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд»про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Реал Груп» до Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа: Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» про визнання протиправним та скасування рішення Київської міської ради №55/96 від 23.02.2021 «Про надання Київському комунальному об`єднанню зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування для обслуговування та експлуатації зелених насаджень на вул. Ігоря Брановицького, 7А у Печерському районі міста Києва».

Ухвалою суду від 16.07.2021 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного поводження і визначено дату підготовчого засідання.

У підготовчому засіданні 20.10.2021 судом було постановлено ухвалу про закінчення підготовчого провадження у справі та призначено її до судового розгляду.

Відповідно до положень ч.3 ст.199 Кодексу адміністративного судочинства України з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Розгляд цієї адміністративної справи розпочато по суті 17.11.2021.

01.12.2021 через канцелярію суду від ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надійшли клопотання про залучення їх до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Вказані клопотання мотивовані тим, що здійснення позивачем - ТОВ «Компанія «Реал Груп» будівництва на спірних у цьому провадженні ділянках заявники вважають неприпустимим.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для розгляду зазначених клопотань судом враховується таке.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, згідно ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору може бути подана до закінчення підготовчого засідання.

Зазначена норма є імперативною і розширеному тлумаченню не підлягає.

При цьому, у цій справі підготовче провадження закінчено ще 20.10.2021 а судовий розгляд розпочато 17.11.2021, в той час коли заяви про залучення до справи як третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подані лише 01.12.2021.

Відповідно до ч.2 ст.204 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

З аналогічних підстав у судовому засіданні 01.12.2021 судом були постановлені ухвали про залишення без розгляду заяв ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , зареєстрованих судом 01.12.2021.

З огляду на вищевикладене, враховуючи дату закінчення підготовчого провадження та дату подання заявниками клопотань про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення без розгляду заяв ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як подані з порушенням норм процесуального права.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 49, 167, 204, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про залучення їх до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно ч.3 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.А. Добрівська