Court ruling № 101558246, 02.12.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи

в порядку загального позовного провадження

та продовження строку підготовчого провадження

02 грудня 2021 р. Справа №200/14438/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

27 жовтня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі – відповідач, ГУ ПФУ в області), надісланий на адресу суду 25 жовтня 2021 року, в якому позивач просив:

1. визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії від 30 вересня 2021 року № 052530002842, прийняте Відділом обслуговування громадян № 6 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в області;

2. зобов`язати ГУ ПФУ повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначенні пенсії

з включенням до пільгового трудового стажу періодів роботи

- на Радянському виробничому об`єднанні з видобутку вугілля «Радянськвугілля» шахта «Радянська» з 10 серпня 1989 року, з 18 вересня 1989 року по 21 листопада 1989 року;

- з 30 листопада 1989 року по 03 листопада 1991 року період служби в лавах Радянської Армії;

- періодів роботи у Макіївському виробничому об`єднанні по видобутку вугілля «Макіїввугілля» шахта «Радянська» з 01 січня 1992 року по 10 травня 1992 року, з 11 травня 1992 року по 27 грудня 1999 року;

з включенням до загального трудового стажу періоду роботи з 17 січня 2000 року по 25 червня 2001 року в якості водія-експедитора;

3. зобов`язати ГУ ПФУ в області під час повторного розгляду заяви про призначення пенсії використовувати відомості, наведені в наступних документах:

- довідці від 16 лютого 2021 року № 133;

- довідці про заробітну плату від 16 лютого 2021 року № 134;

- довідці про реорганізацію підприємства від 16 лютого 2021 року № 135;

- довідці про заробітну плату для призначення пенсії від 16 лютого 2021 року № 66;

- довідці про заробітну плату для призначення пенсії від 26 лютого 2021 року № 67;

- довідці про заробітну плату для призначення пенсії від 26 лютого 2021 року № 68;

- наказі від 20 липня 1995 року № 338 «Про результати атестації робочих місць за умовами праці».

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно відмовив в призначенні йому пенсії на пільгових умовах, чим порушив його право на пенсійне забезпечення.

02 листопада 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі; вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні); встановив строк для подання відзиву на позовну заяву; витребував у відповідача докази.

Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі – КАС).

Станом на 02 грудня 2021 року відзив на позовну заяву та витребувані у нього докази до суду не надходили.

Вивчивши позовну заяву та наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що для всебічного і повного встановлення фактичних обставин подальший розгляд справи слід здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Ч. 6 ст. 260 КАС передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки станом на 01 грудня 2021 року в підготовчому провадженні вчинені не всі дії, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 80, 171, 174, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

2. З ініціативи суду продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС.

3. Призначити підготовче засідання на 30 грудня 2021 року о 09 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

4. Повторно витребувати у відповідача такі докази:

- - пенсійну справу ОСОБА_1 з ВСІМА наявними в ній матеріалами;

- заяву позивача про призначення пенсії від 23 вересня 2021 року та всі документи, що були подані разом з нею;

- рішення про відмову у призначенні пенсії від 30 вересня 2021 року № 052530002842 (із зазначенням, ЯКИЙ САМЕ територіальний орган Пенсійного фонду України його прийняв), та всі документи, що слугували підставою для його прийняття;

- розрахунок загального та пільгового стажу, проведений пенсійний органом під час розгляду заяви позивача про призначення пенсії (форма РС-право).

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua, 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) в п`ятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.

Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Явка учасників справи/їх представників в підготовче засідання НЕ є обов`язковою.

6. Учасникам справи у разі участі в підготовчому засіданні надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС; надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду).

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко