Court ruling № 101489604, 10.11.2021, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/4177/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) клопотання відповідача про заміну первісного відповідача належним

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області (27501, Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Героїв України, 4, ЄДРПОУ 23091198)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області щодо відмови перерахувати та виплатити йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше сплачених сум;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області нарахувати та виплатити йому щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як особи з інвалідністю в наслідок війни 2 групи у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше сплаченої суми.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с.36-38).

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив замінити неналежного відповідача - Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області на Міністерство соціальної політики України та Кабінет Міністрів України, оскільки як на переконання представника Управління не є належним відповідачем по справі, у зв`язку з тим, що рішення про встановлення розміру щорічної разової допомоги учасникам бойових дій до 5 травня приймається Кабінетом Міністрів України. Таким чином, належним відповідачем по справі є Кабінет Міністрів України та Міністерство соціальної політики України.

Згідно з частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Предметом спору у даній справі є правомірність дій відповідача як регіонального органу соціального захисту населення щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачений статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Кабінет Міністрів України та Міністерство соціальної політики України не є учасниками спірних публічно-правових відносин, переданих на вирішення суду, а їх компетенція та повноваження не є предметом дослідження у даній справі.

З матеріалів справи вбачається, що саме відповідачем здійснювалась нарахування та виплата позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, а тому суд не вбачає того, що відповідач є неналежним по даній справі та необхідність його заміни.

Отже, Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області є належним відповідачем по даній справі.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання відповідача не обґрунтованими та такими що не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 49, 248, 294 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області про заміну неналежного відповідача - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова