Court ruling № 101444841, 29.11.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 листопада 2021 р. Справа №360/4171/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” в особі Відокремленого підрозділу “Луганська теплова станція” Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО”

про: стягнення з Відокремленого підрозділу “Луганська теплова станція” Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1420013,37 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” в особі Відокремленого підрозділу “Луганська теплова станція” Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” про стягнення з Відокремленого підрозділу “Луганська теплова станція” Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1420013,37 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2021 року позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору в належному розмірі та на належні реквізити, доказів направлення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, доказів про призначення пільгових пенсій (довідки про пільговий стаж, протоколи (розпорядження) про призначення пільгових пенсій, тощо) по особам, які працювали на підприємстві відповідача, доказів нарахування та виплати пільгових пенсій (відривні талони з поштового відділення, банківські виписки) по конкретному працівнику відповідача, вказаному у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період.

Позивач на виконання вимог ухвали суду від 10 вересня 2021 року позивачем надано суду копію квитанції про сплату судового збору.

Суд зазначає, що позивачем в повному обсязі не виконані вимоги ухвали суду від 10 вересня 2021 року, а саме не надано до суду докази направлення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, докази про призначення пільгових пенсій (довідки про пільговий стаж, протоколи (розпорядження) про призначення пільгових пенсій, тощо) по особам, які працювали на підприємстві відповідача, докази нарахування та виплати пільгових пенсій (відривні талони з поштового відділення, банківські виписки) по конкретному працівнику відповідача, вказаному у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви, зазначеною ухвалою позивачу встановлений п`ятиденний строк з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду доказів направлення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, доказів про призначення пільгових пенсій (довідки про пільговий стаж, протоколи (розпорядження) про призначення пільгових пенсій, тощо) по особам, які працювали на підприємстві відповідача, доказів нарахування та виплати пільгових пенсій (відривні талони з поштового відділення, банківські виписки) по конкретному працівнику відповідача, вказаному у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за спірний період.

13 жовтня 2021 року судом отримано клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, відповідно до якого останній просив суд продовжити строк для усунення недоліків, оскільки для надання вказаних в ухвалі суду документів необхідно певний час для їх підготовки.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області продовжено строк для усунення недоліків до 15 листопада 2021 року.

Недоліки позовної заяви усунуті у встановлений судом строк.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Так, адміністративною справою незначної складності (малозначною) є справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування і склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та судового засідання для повного і всебічного встановлення обставин такої справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ознайомившись з позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” в особі Відокремленого підрозділу “Луганська теплова станція” Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” про стягнення з Відокремленого підрозділу “Луганська теплова станція” Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1420013,37 грн., суд зазначає, що сума, яку просить стягнути позивач перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, даний адміністративний позов слід розглядати за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Крім того, суду необхідно з`ясувати заперечення проти позовних вимог, визначити обставин справи, які підлягають встановленню, зібрати відповідних доказів для вирішення справи по суті, а також необхідністю вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” в особі Відокремленого підрозділу “Луганська теплова станція” Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” про стягнення з Відокремленого підрозділу “Луганська теплова станція” Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК СХІДЕНЕРГО” на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1420013,37 грн., відкрити провадження в адміністративній справі № 360/4171/21 та призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

2. Підготовче засідання призначити на 20 грудня 2021 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Відповідачу надати суду докази сплати витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 по працівникам підприємства в розмірі 1420013,37 грн. за період з травня 2021 року по липень 2021 року.

4. Відповідачу в строк п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та докази в обґрунтування обставин викладених у відзиві, а також надати докази надіслання відзиву на позовну заяву з доданими для нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

5. Позивачу в строк п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

6. Відповідачу в строк п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

7. Сторони можуть звернутися до суду із заявою про продовження процесуальних строків, встановлених судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином", відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року № 731-ІХ (який набрав чинності 17.07.2020 року).

8. Сторонам надати суду довіреності на представників згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

9. Явка сторін у підготовче засідання є не обов`язковою.

10. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

11. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200/.

Суддя В.В. Олішевська