Court ruling № 101417133, 29.11.2021, Pryazovske District Court of Zaporizhzhia Oblast

провадження № 2/325/25/2021

справа № 325/1429/20

У Х В А Л А

29 листопада 2021 року смт. Приазовське

Приазовський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Васильцової Г.А.

секретарі судового засідання Міняйло А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Ковальова Дмитра Валерійовича до Приазовської районної державної адміністрації, виконавчого комітету Новенської сільської ради, ОСОБА_2 про скасування розпорядження, скасування державної реєстрації права та припинення права власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває вказана цивільна справа.

В судове засідання призначене на 11 годину 00 хвилин 29 листопада 2021 року учасники процесу не з`явилися, були повідомленні про час та місце розгляду справи.

Від представника позивача надійшла заява про заміну відповідача Приазовську районну державну адміністрацію її правонаступником - на Мелітопольську районну державну адміністрацію і відкладення розгляду справи, та заява про розгляд справи у їх відсутність.

Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання сторін, фіксування судового процесу не здійснюється.

Суд, оглянувши матеріали справи, подані заяви приходить до наступного:

Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 51 ЦПК України, після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до вимог ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом було встановлено, що відповідно до відомостей з ЄДРПОУ з 15.01.2021 (номер запису: 1000931270022000503), Приазовська районна державна адміністрація Запорізької області за рішенням засновника перебуває у стані припинення шляхом реорганізації.

Так, відповідно до підпункту 8 пункту 3 Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 (набрання чинності відбулось 19.07.2020), остання постановила ліквідувати у Запорізькій області: Бердянський, Більмацький, Василівський, Великобілозерський, Веселівський, Вільнянський, Гуляйпільський, Запорізький, Кам`янсько-Дніпровський, Мелітопольський, Михайлівський, Новомиколаївський, Оріхівський, Пологівський, Приазовський, Приморський, Розівський, Токмацький, Чернігівський, Якимівський райони.

Натомість відповідно до підпункту 8 пункту 1 вищезазначеної Постанови, у Запорізькій області зокрема було утворено Мелітопольський район (з адміністративним центром у місті Мелітополь) у складі територій Веселівської селищної, Кирилівської селищної, Костянтинівської сільської, Мелітопольської міської, Мирненської селищної, Новенської сільської, Новобогданівської сільської, Нововасилівської селищної, Новоуспенівської сільської, Олександрівської сільської, Плодородненської сільської, Приазовської селищної, Семенівської сільської, Терпіннівської сільської, Чкаловської сільської, Якимівської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 р. № 1321 було затверджено Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються (далі - Порядок).

Так, пунктом 7 Порядку встановлено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до рай держадміністрацій новоутворених районів здійснюється:

у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації);

у разі утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації.

Тобто, на теперішній час Приазовська районна державна адміністрація не є належним відповідачем у даній справі. Як правонаступник прав та обов`язків ліквідованої Приазовської райдержадміністрації, належним відповідачем у справі є Мелітопольська районна державна адміністрація Запорізької області, яка повинна відповідати за позовом.

Таким чином, з урахуванням поданого клопотання представника позивача, суд вважає необхідним замінити у справі відповідача Приазовську районну державну адміністрацію на Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області, та встановити строк для подання відзиву та відповіді учасників справи на відзив.

Керуючись ст. ст.. 51, 55, ч. 2 ст. 247, ст.. 279 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача Приазовську районну державну адміністрацію на правонаступника - Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області.

На підставі ч. 2 ст. 55 ЦПК України відповідач Мелітопольська районна державна адміністрація Запорізької областімає право у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали до 29 грудня 2021 року подати відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому ст.ст. 178, 191 ЦПК України. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відкласти розгляд справи за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Ковальова Дмитра Валерійовича до Мелітопольської районної державної адміністрації, виконавчого комітету Новенської сільської ради, ОСОБА_2 про скасування розпорядження, скасування державної реєстрації права та припинення права власності на земельну ділянку

і призначити судове засідання у справі на 09 годину 30 хвилин 29 грудня 2021 року, повторивши виклик до суду учасників справи.

Ухвала, окремо від рішення суду, оскарженню не підлягає, набирає законної сили с моменту її підписання.

Суддя Г.А. Васильцова