Court ruling № 101329486, 23.11.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 листопада 2021 року м. Київ № 640/24872/21

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства економіки України,

треті особи Кабінет Міністрів України, ОСОБА_2 , Приватне акціонерне товариство "Експортно-кредитне агентство"

про визнання відсутності компетенції, скасування наказів

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства економіки України (далі - відповідач), треті особи: Кабінет Міністрів України, ОСОБА_2 , в якому просить: визнати відсутність у Мінекономіки компетенції (дискреції, повноважень) на підписання наказу "Про обрання ОСОБА_2 головою правління приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" №29-1-п від 04 березня 2021 року у зв`язку з не визначеністю кількісного та персонального складу представників держави на загальних зборах акціонерів приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" та кваліфікаційних вимог до них згідно до положень 2 статті 5 Закону України "Про забезпечення масштабної експансії експорту товарів (робіт, послуг) українського походження шляхом страхування, гарантування та здешевлення кредитування експорту" №1792 від 20 грудня 2016 року, не дотримання норм підпункту 258 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №459 від 20 серпня 2014 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №124 від 17 лютого 2021 року) та відсутністю реєстру власників іменних цінних паперів, що підтверджує право власності Кабінету Міністрів України на 200 000 штук простих іменних акцій приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" (код за ЄДРПОУ №42644659) станом на 04 березня 2021 року; визнати незаконним наказ та скасувати наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України "Про обрання ОСОБА_2 головою правління приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" №29-1-п від 04 березня 2021 року; визнати відсутність у Мінекономіки компетенції (дискреції, повноважень) на підписання наказу "Про затвердження результатів конкурсного відбору та обрання членів наглядової ради приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" №468-21 від 05 березня 2021 року у зв`язку з не визначеністю кількісного та персонального складу представників держави на загальних зборах акціонерів приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитпе агентство" та кваліфікаційних вимог до них згідно положень 2 статті 5 Закону України "Про забезпечення масштабної експансії експорту товарів (робіт, послуг) українського походження шляхом страхування, гарантування та здешевлення кредитування експорту" №1792 від 20 грудня 2016 року, не дотримання норм підпункту 258 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №459 від 20 серпня 2014 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №124 від 17 лютого 2021 року), норм підпункту 1 пункту 1 статті 8 Закону України "Про державну службу" №889-VIII від 10 грудня 2015 року та відсутністю реєстру власників іменних цінних паперів, що підтверджує право власності Кабінету Міністрів України на 200 000 штук простих іменних акцій приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" (код за ЄДРПОУ №42644659) станом на 05 березня 2021 року; визнати незаконним наказ та скасувати наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України "Про затвердження результатів конкурсного відбору та обрання членів наглядової ради приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" №468-21 від 05 березня 2021; у зв`язку із незаконністю наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України "Про обрання ОСОБА_2 головою правління приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" №29-1-п від 04 березня 2021 року та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України "Про затвердження результатів конкурсного відбору та обрання членів наглядової ради приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" №468-21 від 05 березня 2021 зобов`язати Мінекономіки зупинити дію наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України "Деякі питання укладання цивільно-правових договорів із членами наглядової ради приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" №973 від 18 травня 2021 року до прийняти рішення загальними зборами акціонерів на підставі реєстру власників простих іменних акцій приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" (код за ЄДРПОУ №42644659) відносно органів приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" (код за ЄДРПОУ №42644659).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 вересня 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

В подальшому позивачем подано до Окружного адміністративного суду міста Києва клопотання про витребування доказів, а саме реєстри власників простих іменних акцій Приватного акціонерного товариства "Експортно-кредитне агентство" станом на 04 березня 2021 року, 05 березня 2021 року та 18 травня 2021 року у Публічного акціонерного товариства «Національний депозитарій України».

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, дослідивши матеріали справи суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Одночасно статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Так, в матеріалах справи наявні копії виписок про стан рахунку в цінних паперах з наявною в них інформацією щодо власників простих іменних акцій, отже на час розгляду клопотання про витребування доказів останнє задоволенню не підлягає.

Керуючись частиною 4 статті 9, частиною 3 статті 77, частиною 3 статті 80, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко