Court ruling № 101327607, 23.11.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позову до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

23 листопада 2021 р. справа №520/24216/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову

ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про1) визнання протиправною бездіяльності Департаменту патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646) щодо ненарахування та невиплати на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) грошового забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 07.11.2015 по 04.09.2018 (включно) та індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 (включно); 2) зобов`язання Департаменту патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646) нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) невиплачене грошове забезпечення у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 07.11.2015 по 04.09.2018 (включно); 3) зобов`язання Департаменту патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646) нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) заборгованість з індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 (включно), -встановив:

За формальними критеріями з урахуванням запроваджених КАС України правових механізмів на даному етапі відправлення правосуддя не виявлено явних та очевидних ознак, котрі б переконливо засвідчували існування перешкод для початку вирішення ініційованого спору у порядку адміністративного судочинства.

Указане зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.4 ст.12 та ч.4 ст.257 КАС України на ініційований спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства.

Ознак існування значного суспільного інтересу до розгляду справи не виявлено.

Позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Поточний стан функціонування ЄСІТС, а також зміст та обсяг повноважень суду за загальним правилом не дозволяють забезпечити направлення відповідачеві копій матеріалів позову, поданого до суду в електронній формі. Водночас із цим, приписи ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та ст.ст.124-129 Конституції України спонукають суд до обрання такого балансу між приватним правом заявника на звернення до суду у максимально зручний спосіб та публічним інтересом відправлення правосуддя в умовах обізнаності усіх учасників справи з усіма процесуальними документами та доказами іншої сторони спору, коли обов`язок заявника направити відповідачеві матеріали позову у паперовій формі не може бути кваліфікований у якості надмірного тягаря.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 173, 175, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись за указаними у позові адресами. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070. Повідомити відповідача про необхідність виконання вимог ч. 6 ст. 18 КАС України.

2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб.

3. Зобов`язати відповідача подати до суду відзив на позов, усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору, зокрема, усі документи, які були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваних рішень та вчиненні оскаржуваних діянь, усі документи стосовно грошового забезпечення заявника протягом періоду служби, документи стосовно обліку робочого часу заявника, зокрема, роботи у нічний час, з урахуванням кількості годин роботи, кількості годин відпочинку і кількості відпрацьованих змін, а також усі документи, які мають щонайменший юридичний стосунок до обставин виникнення даного спору, письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов, визначитись стосовно загального позовного провадження/усного слухання справи - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

Зобов`язати позивача подати матеріали позову відповідачеві у письмовому вигляді. Докази виконання цієї вимоги подати до суду у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

4. Запропонувати подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів разом з доказами про таку дату. Роз`яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

5. Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

6. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко