Court ruling № 101282153, 23.11.2021, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

23 листопада 2021 року м. Житомир справа № 281/667/17

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши питання про відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами залишено без руху.

Заявнику встановлено строк для усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності його пропуску та із наданням відповідних доказів, та її копії відповідно до кількості учасників справи.

16.11.2021 у порядку усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами надійшла на адресу суду заява позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду разом з доказами на підтвердження поважності його пропуску, крім того вказана заява 22.11.2021 також подана до суду через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Втім у порушення п.1 ч.3 ст.364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) копії заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду заявником не подано у відповідній кількості, відсутні копії відповідно до кількості учасників справи.

Ознайомившись зі змістом поданої заяви, суд дійшов висновку про необхідність продовжити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви з наступних підстав.

Положеннями статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-IV, рішення Європейського суду з прав людини підлягають застосуванню судами як джерела права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

У справі Bellet v. France Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 6 §1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

А тому, з метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків заяви про перегляд за виключними обставинами.

Враховуючи вищевикладене, подана позивачем заява підлягає подальшому залишенню без руху, із встановленням ОСОБА_1 нового строку для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- копії заяви про перегляд рішення за виключними обставинами, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суди та додані да таких заяв документи у відповідній кількості для надіслання Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 364 КАС України, суд, -

ухвалив:

Продовжити строк залишення без руху заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами, встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 02.11.2021.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про продовження строку залишення заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Єфіменко