Court ruling № 101228607, 15.11.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 листопада 2021 року м. Київ № 640/23777/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши клопотання Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України про залишення позову без розгляду в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини А0135,

Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до військової частини А0135 (далі - відповідач 1), в якому просить: визнати протиправними дії військової частини A 0135 щодо не проведення своєчасного, повного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні; зобов`язати військову частину А 0135 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 17 серпня 2017 року по 28 вересня 2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 жовтня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 серпня 2021 року до участі у справі в якості співвідповідача залучено Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (далі - відповідач 2) та встановлено Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України п`ятнадцятиденний строк для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на позовну заяву.

В подальшому Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України до Окружного адміністративного суду міста Києва подало клопотання про залишення без розгляду позову в адміністративній справі № 640/23777/20 з огляду на пропуск позивачем строку звернення до суду з даним позовом. Клопотання вмотивоване тим, що днем, коли позивач був обізнаний про порушення своїх прав та інтересів є день виключення його зі списків особового складу, тобто 17 серпня 2017 року, а з даним позовом позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва 02 жовтня 2020 року.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2018 року у справі № 826/2807/18, яке набрало законної сили 09 липня 2020 року, позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, зобов`язано Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити перерахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням додаткової щомісячної грошової винагороди з урахуванням раніше виплачених сум.

Згідно виписки банківського рахунку позивача, на виконання рішення суду у справі №826/2807/18 здійснено перерахунок грошового забезпечення в сумі 79 493,78 грн. 28 вересня 2020 року.

Тобто, остаточний розрахунок з позивачем проведено 28 вересня 2020 року.

Отже, строк звернення до суду у даному випадку має відраховуватися від дати отримання позивачем останньої суми, належної до виплати після звільнення - з 28 вересня 2020 року.

Суд звертає увагу, що Конституційним Судом України у рішенні від 22 лютого 2012 року №4-рп/2012 зазначено, що аналіз законодавчих норм свідчить про те, що невиплата звільненому працівникові всіх сум, що належать йому від власника або уповноваженого ним органу, є триваючим правопорушенням, а отже, працівник може визначити остаточний обсяг своїх вимог лише на момент припинення такого правопорушення, яким є день фактичного розрахунку.

Враховуючи викладене, суд відхиляє доводи Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо пропуску позивачем строк звернення до суду, передбаченого частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому клопотання є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 122, 123, пункту 8 частини 1 статті 240, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України про залишення позову без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко