Court ruling № 101106921, 15.11.2021, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4901/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну предмета позову по справі за позовом адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 20 вересня 2021 року про відкриття провадження в адміністративній справі суд вирішив розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а. с. 29-30).

Ухвалою суду від 20 жовтня 2021 року продовжено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено відкрите судове засідання на 26 жовтня 2021 року.

До Луганського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про зміну предмету позову та просили поновити строк для подання заяви про зміну предмета позову та просили поновити строк для подання заяви про зміну предмета позову так як строк передбачений ч. 1 ст. 47 КАС України не було дотримано з поважних причин, а саме у зв`язку з ознайомленням з рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 19 квітня 2021 року №121630006837 лише 09.11.2021.

Розглядаючи заяву про зміну предмету позову, суд враховує наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 статті 48 КАС України визначено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Матеріалами справи встановлено, що позивач звернувся 12.04.2021 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області з письмовою заявою про призначення пенсії за віком.

Представником позивача надано рішення управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відмову в призначенні пенсії від 19 квітня 2021 року № 121630006837.

Ознайомившись з матеріалами справи та відзивом на позовну заяву, суд встановив, що відповідно до пункту 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846 (зі змінами внесеними Постановою Пенсійного фонду України від 16 грудня 2020 року №25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України») після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення спеціалістом управління, за принципом екстериторіальності, був визначений структурний підрозділ Пенсійного фонду України, який сформував атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення) та електронну пенсійну справу, а саме – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яке за наслідками розгляду заяви позивача від 12.04.2021 прийняло рішення про відмову в призначенні пенсії.

Тоді як Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області продубльовано те ж саме рішення з більш детальнішим поясненням щодо підстав не зарахування періодів до страхового стажу.

Таким чином, позивач був обізнаний лише про рішення управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

08 листопада 2021 року представник позивача надав заяву про ознайомлення з матеріалами справи та 09 листопада 2021 року ознайомився з матеріали справи.

З огляду на право позивача заявляти клопотання про зміну предмету та встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про поновлення строку для подання заяви про зміну предмета позову та прийняти заяву про зміну предмета позову.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву представника позивача про зміну предмета позову по справі за позовом адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відкрите судове засідання призначити на 01 грудня 2021 року на 14 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: пр. Космонавтів, буд. 18, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл.

Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу – заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ірметова