Court ruling № 101100893, 15.11.2021, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення заяви без розгляду

15 листопада 2021 року ЛуцькСправа № 140/12721/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції» про заміну стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого напису нотаріуса,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» (далі – заявник) звернулося із заявою в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) про заміну стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого напису № 5651 від 04 грудня 2020 року, виданого приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Т.В. про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Кредобанк», що виникла за кредитним договором №CL-257552 від 23 січня 2020 року у сумі 14 532,56 грн, а саме стягувача Акціонерне товариства «Кредобанк» його правонаступником Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції».

Ухвалою від 08.11.2021 заяву призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 15.11.2021.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви. Заявником подано клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Частиною другою статті 379 КАС України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого напису нотаріуса підлягає залишенню без розгляду з огляду на таке.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З аналізу зазначених норм слідує, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Іншого порядку заміни сторони у виконавчому провадженні приписами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено.

Заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі виконавчого напису нотаріуса, тобто на підставі виконавчого документу, що винесений в позасудовому порядку.

Суд звертає увагу, що виходячи із загальних засад справляння судочинства в Україні, однією з обов`язкових умов звернення до суду є сплата судового збору в розмірі та порядку визначеному Законом України «Про судовий збір», відповідно до статті 1 якого, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачена сплата судового збору за подання заяв, пов`язаних із виконанням судових рішень, у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Нормами КАС України, що регулюють процесуальні питання пов`язані із виконанням судових рішень в адміністративних справах, до складу яких входить статті 379, якою встановлено порядок заміни сторони у виконавчому провадженні, не передбачено обов`язкової умови сплати судового збору при відповідних зверненнях, оскільки цими нормами врегульовано порядок звернень щодо виконання саме судових рішень винесених за результатами розгляду справи на підставі позовної заяви, що була сплачена судовим збором.

В силу вимог частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Виходячи з системного аналізу наведених норм, суд дійшов висновку, що подана заява про заміну сторони виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса має відповідати загальним вимогам до форми та змісту письмової заяви встановлених статтями 160, 161 КАС України, в тому числі вимогам частини третьої статті 161 КАС України, згідно якої до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2270,00 грн.

Відтак, при подані до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса заявником повинен бути сплачений судовий збір у розмірі 681,00 грн.

Серед матеріалів поданих заявником, платіжний документ про сплату судового збору відсутній, також відсутні документи, що підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору.

За правилами частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи, що заявником при звернення до суду з заявою не надано документу про сплату судового збору і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд вважає, що заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого напису нотаріуса підлягає залишенню без розгляду.

Суд роз`яснює заявнику, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 161, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» про заміну стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого напису нотаріуса залишити без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер