Court ruling № 101033213, 11.11.2021, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення заяви про забезпечення позову

Справа № 500/7795/21

11 листопада 2021 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лановецької міської ради Кременецького району Тернопільської області, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Лановецької міської ради Кременецького району Тернопільської області, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасувати рішення, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Лановецької міської ради Кременецького району Тернопільської області восьмого скликання четвертої сесії ІІІ пленарного засідання від 27.10.2021 №1632 "Про надання дозволу складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва у власність ОСОБА_2 в м.Ланівці".

Одночасно з позовом до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява про забезпечення позову, у якій заявник просить вжити заходи забезпечення позову шляхом:

до набрання відповідного рішення суду законної сили заборонити Лановецькій міській раді Кременецького району Тернопільської області вчиняти будь-які дії, що стосуються предмета спору – земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

зупинити дію індивідуального акта рішення Лановецької міської ради Кременецького району Тернопільської області восьмого скликання четвертої сесії ІІІ пленарного засідання від 27.10.2021 №1632;

заборонити іншим особам вчиняти будь-які дії, що стосуються предмета спору, а саме: розроблення проектної документації земельної ділянки по АДРЕСА_1 ; реєстраційні дії щодо її перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками комунальної (приватної) власності та розпоряджатися в будь-яких цілях, що стосується предмета спору – земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

Вирішуючи питання наявності підстав для розгляду такої заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (ч.4 ст.152 КАС України).

Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.4 вищевказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Також, пп.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-IX, встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270 гривень.

Таким чином, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 681,00 грн.

Позивачем до заяви додано квитанцію №0.0.2327703330.1 від 04.11.2021 про сплату судового збору на суму 681,00 грн.

Згідно з ч.2 ст.9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

На виконання вимог вищенаведеного законодавства судом перевірено зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за квитанцію №0.0.2327703330.1 від 04.11.2021 на суму 681,00 грн. та встановлено, що вказаний платіжний документ надавався як доказ справляння судового збору у справі №500/7685/21.

Відтак, названий платіжний документ не приймається як належний доказ сплати судового збору у даній адміністративній справі.

Отже, позивачем не сплачено судовий збір за подання заяви про забезпечення позову, чим не дотримано приписи ч.4 ст.152 КАС України.

Частиною 7 ст.154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

За таких обставин, оскільки заява про забезпечення позову не відповідає вимогам ст.152 КАС України, то суд, виходячи із приписів ч.7 ст.154 КАС України, вважає за необхідне повернути таку позивачу без розгляду.

Керуючись ст.150-154, 243, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лановецької міської ради Кременецького району Тернопільської області, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасувати рішення, повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Мандзій О.П.