Court ruling № 100999532, 10.11.2021, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10.11.2021 справа №520/5755/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., за участі секретаря судового засідання Блудової А.І.,

представника позивача - Мірошниченко Т.О.,

представника відповідача - Юркової Т.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні у м. Харкові клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", в якому просить суд:

- стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ХАРКІВГАЗ» 5 100 000 (п`ять мільйонів сто тисяч) грн в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2020 зупинено провадження в адміністративній справі №520/5755/2020 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №520/1003/2020, №520/1005/2020, №520/1006/2020.

27.10.2021 від представника відповідача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку з набранням законної сили судовими рішеннями у справах №520/1003/2020, №520/1005/2020, №520/1006/2020.

Ухвалою від 28.10.2021 провадження у справі поновлено та призначено судове засідання на 10.11.2021.

Представником позивача 10.11.2021 подано клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, що у Верховному Суді триває розгляд справ №520/1003/2020, №520/1005/2020, остаточне рішення суду у яких має вирішальне значення для розгляду цієї справи.

У судовому засіданні представник відповідача заперечувала проти зупинення провадження у справі, представник позивача наполягав на задоволенні його клопотання.

Судом встановлено, що предметом спору у цій справі є стягнення штрафів та пені за несплату штрафу, накладеного на відповідача постановами НКРЕКП від 17.12.2019 №№ 2889, 2890, 2891, які є предметом судового оскарження у справах №520/1003/2020, №520/1005/2020, №520/1006/2020.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд вважає, що питання правомірності постанов НКРЕКП від 17.12.2019 №№ 2889, 2890, 2891, на підставі яких і виникли спірні правовідносини щодо стягнення штрафів та пені, перебуває у системному зв`язку з потенційним результатом розгляду справ №520/1003/2020, №520/1005/2020, №520/1006/2020 та фактичними обставинами цієї адміністративної справи, що слугувало підставою для зупинення провадження у справі за клопотанням представника відповідача, про що постановлено ухвалу від 05.08.2020.

Так, рішення суду у вищевказаних справах набрали законної сили за результатами апеляційного перегляду, на підставі чого судом прийнято рішення про поновлення провадження у цій справі.

У справі №520/1006/2020 Верховним Судом прийнято ухвалу про відмову у відкритті касаційного провадження від 16.06.2021.

Утім, у справах №520/1003/2020 та №520/1005/2020 Верховним Судом відкрито касаційне провадження.

Статтею 349 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право: 1) залишити судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій без змін, а скаргу без задоволення; 2) скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і передати справу повністю або частково на новий розгляд, зокрема за встановленою підсудністю або для продовження розгляду; 3) скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення, не передаючи справи на новий розгляд; 4) скасувати постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишити в силі рішення суду першої інстанції у відповідній частині; 5) скасувати судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і закрити провадження у справі чи залишити позов без розгляду у відповідній частині; 6) у визначених цим Кодексом випадках визнати нечинними судові рішення судів першої та (або) апеляційної інстанцій повністю або частково і закрити провадження у справі у відповідній частині; 7) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, визначених пунктами 1-6 частини першої цієї статті.

Тобто, прийняття будь-якого із цих рішень Верховним Судом у справах №520/1003/2020 та №520/1005/2020 матиме вирішальний вплив на вирішення спору у справі №520/5755/2020, відтак, суд вважає клопотання представника таким, що підлягає задоволенню, на підставі приписів ч.6 ст.7 та п.3 ч.1 ст.236 КАС України.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 229, 236, 248, 256, 291, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, буд. 19, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 39369133) до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" (вул. Безлюдівська, буд. 1, м. Харків, 61109, код ЄДРПОУ 03359500) про стягнення суми - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №520/5755/2020 до прийняття Верховним Судом остаточних рішень у справах №520/1003/2020, №520/1005/2020.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 11 листопада 2021 року.

Суддя О.Г. Котеньов