Court ruling № 100997945, 09.11.2021, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

09 листопада 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4970/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного надійшов 14 вересня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області (далі відповідач), в якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 пенсії у розмірі 90% місячної (чинної) заробітної плати на підставі довідки прокуратури Луганської області від 16.07.2021 №21-448 вих.-21;

- скасувати рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області №3132/К-1200-21 щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Луганській області здійснити, починаючи з грудня 2019 року, перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії в розмірі 90% від розміру заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Луганської області від 16.07.2021 №21-448 вих-21 без обмеження її максимального розміру;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачу недоплачену різницю між фактично отриманою ним та перерахованою пенсією за період з грудня 2019 року.

Ухвалою суду від 17.09.2021 позов залишено без руху.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

20 жовтня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання обругтовано тим, що на розгляді Верховного Суду перебуває справа № 580/5962/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 22.10.2020 № 971010121824 про перерахунок пенсії; зобов`язання останнього перерахувати з 01.10.2020 року та виплатити йому пенсію у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 №21-601, без обмеження граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.

Позовні вимоги у справі № 580/5962/20 обґрунтовано тим, що пенсія призначена до 01.01.2016, то до розміру його пенсії не можуть застосовуватися обмеження максимального розміру пенсії.

Верховний Суд справу № 580/5962/20 ухвалою від 30 вересня 2021 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії передав на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Приймаючи вказану ухвалу касаційний суд зазначав про відсутність єдності судової практики щодо питання застосування при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону № 1789-XII, обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Так, ухвалюючи постанови від 15.05.2019 у справі № 554/4191/17, від 21.11.2019 у справі № 161/14321/16-а, від 02.05.2020 у справі № 704/87/17, від 10.09.2021 у справі № 580/5238/20 та від 03.06.2021 у справі № 359/3736/17, Верховний Суду виходив із того, що при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону № 1789-XII, пенсійним органом обґрунтовано застосовано обмеження максимального розміру пенсії.

Водночас, у постанові Верховного Суду від 04.03.2021 у справі № 589/3997/16-а викладено висновок про те, що оскільки позивач є непрацюючим пенсіонером і пенсія призначена йому до 01.01.2016, то до розміру пенсії позивача не застосовуються обмеження максимального розміру пенсії, визначені абзацом шостим частини п`ятнадцятої статті 86 Закону № 1697-VII.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів касаційного суду вважає, що у даному випадку є підстави для передачі справи на розгляд палати, оскільки наявні підстави для відступлення від правової позиції Верховного Суду, викладеної в його постанові від 04.03.2021 у справі № 589/3997/16-а.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Оскільки палатою Верховного Суду переглядається судове рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі), суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 580/5962/20 (провадження № К/9901/15917/21) та наявність підстав для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі № 360/4970/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 580/5962/20 (провадження № К/9901/15917/21).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяВ.С. Шембелян