Decision № 100930258, 08.11.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/10129/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області Державної наукової установи «Південний науково-технічний центр по апробації і впровадженню нової техніки і технологій» про стягнення податкового боргу, –

ВСТАНОВИВ:

16.06.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області Державної наукової установи “Південний науково-технічний центр по апробації і впровадженню нової техніки і технологій”, в якому позивач просить стягнути з Державної наукової установи «Південний науково-технічний центр по апробації і впровадженню нової техніки і технологій», а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості:

з частини чистого прибутку на загальну суму 391466 грн. 20 коп. на бюджетний рахунок UA308999980313080074000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ТУК в Од.обл ./м.Роздільна/21010100;

з податку на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства на загальну суму 111003 грн. 20 коп. на бюджетний рахунок UA748999980333179318000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/11021000;

з військового збору на загальну суму 10316 грн. 22 коп. на бюджетний рахунок иА458999980313020063000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/І1011000;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачене агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п на загальну суму 151223 грн. 80 коп. на бюджетний рахунок иА378999980333189340000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/11010100;

з адміністративних штрафів та іншим санкціям на загальну суму 1020 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок ІІА84899998031300106000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/21081100;

з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 2566 грн. 85 коп. на бюджетний рахунок 11А738999980334109811000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/18010500.

В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначає, що станом на 01.05.2021 року, відповідно до довідки про податкову заборгованість, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника, податковий борг перед державною ДНУ ПНТЦ становить 667596 грн. 27 коп. В зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» № 915308-13 від 02.11.2020року, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу ДНУ ПНТЦ. На момент звернення позивача до суду заборгованість відповідачем не погашена, у зв`язку з чим податковий орган звернувся до суду.

22.06.2021 року ухвалою суду відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

20.08.2021 року судом здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

12.10.2021 року судом закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 12 жовтня 2021 року.

В судове засідання 12.10.2021 року сторони не з`явились, про дату час та місце проведення засідання повідомлені належним чином.

Судом, керуючись положеннями ч.9 ст. 205 КАС України, продовжено розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відзив на позовну заяву, у встановлений ухвалою суду строк, станом на дату постановлення рішення, до суду не надходив.

Відтак суд, керуючись ч. 6 ст. 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна наукова установа «Південний науково-технічний центр по апробації і впровадженню нової техніки і технологій», зареєстрована 29.11.2006 року, номер запису: 15441230000000444. Види економічної діяльності: 72.19 Дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук (основний); 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур; 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

За рішенням засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації з 24.07.2020 року установа перебуває в стані припинення.

23.09.2020 року Головним управлінням ДПС в Одеської області проведено документальну позапланову виїзну перевірку ДНУ «Південний науково-технічний центр по апробації і впровадженню нової техніки і технологій» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 09.09.2020 роки, у тому числі правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з 01.01.2011 по 09.09.2020 роки, за результатами якої складено акт № 158/15-32-05-02/22479598 (а.с.24-52).

Відповідно до висновків вказаного акту, перевіряючими встановлено ряд порушень вимог податкового законодавства на підставі яких прийнято:

13.10.2020 року податкове повідомлення-рішення № 0002620502 за платежем «Податок на прибуток приватних підприємств» на суму 69894,00 грн (основний платіж) та 17473,20 грн (штрафні санкції) (а.с.53);

13.10.2020 року податкове повідомлення-рішення № 0002650502 за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» на суму 1020,00 грн (а.с.54);

13.10.2020 року податкове повідомлення-рішення № 0002683304 за платежем «Податок на доходи фізичних осіб» на суму 1020,00 грн (а.с.60);

13.10.2020 року податкове повідомлення-рішення № 0002703304 за яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору, пені на суму 5949,89 грн (основний платіж) та 4363,25 грн (штрафні санкції), 3,08 грн (пеня) (а.с.61);

13.10.2020 року податкове повідомлення-рішення № 0002693304 за яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на суму 87236,16 грн (основний платіж) та 63976,02 грн (штрафні санкції), 7,41 грн (пеня) (а.с.62).

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені позивачем на адресу відповідача (а.с.56, 59).

02.11.2020 року Головним управлінням ДПС в Одеської області прийнято податкову форми «Ю» № 915308-13 від 02.11.2020 року на суму 1688,68 грн, яку направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу відповідача, яка отримана адресатом 18.12.2020 року (а.с.23).

29.01.2021 року Головним управлінням ДПС в Одеської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0010930708 за платежем «Частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону» на суму 292980,00 грн (а.с.57).

Відповідно до відомостей інтегрованої картки платника податків за ДНУ «Південний науково-технічний центр по апробації і впровадженню нової техніки і технологій» обліковується податковий борг в розмірі 667596,27 грн (а.с.11-22).

Вказана заборгованість підтверджується розрахунком податкового боргу та довідкою про податкову заборгованість станом на 01.05.2021 року (а.с.8-10).

Доказів на спростування наявності заборгованості у розмірі 667596,27 грн відповідачем до суду не надано.

Отже, відповідачем не сплачено самостійно узгоджену суму податкового зобов`язання, у зв`язку з чим, Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до суду з даною позовною заявою.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Приписами пп. 14.1.175, п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податковий борг –сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання;

Згідно положень пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п. 36.1, п. 36.2, п. 36.3 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Приписами п. 59.1, п. 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПКУ, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно ст. 19 Конституції України – органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень п. 95.1, п. 95.2, п. 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом, з матеріалів справи встановлено наявність боргу в загальному розмірі 667596,27 грн, зокрема з частини чистого прибутку, з податку на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства, з військового збору, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачене агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п, з земельного податку з юридичних осіб, з адміністративних штрафів та іншим санкціям.

Будь-яких належних доказів на підтвердження погашення боргу відповідачем до суду не надано та з матеріалів справи не встановлено.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, про наявність підстав для задоволення адміністративного позову ГУ ДПС в Одеській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідачем до суду не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача – суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.7, 9, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: 65044, м.Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166) до Державної наукової установи “Південний науково-технічний центр по апробації і впровадженню нової техніки і технологій” (адреса: 67440, Одеська обл., Роздільнянський район, с. Поташенкове, код ЄДРПОУ 22479598) про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з Державної наукової установи «Південний науково-технічний центр по апробації і впровадженню нової техніки і технологій», а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості:

з частини чистого прибутку на загальну суму 391466 грн. 20 коп. на бюджетний рахунок UA308999980313080074000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/21010100;

з податку на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства на загальну суму 111003 грн. 20 коп. на бюджетний рахунок UA748999980333179318000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/11021000;

з військового збору на загальну суму 10316 грн. 22 коп. на бюджетний рахунок UA458999980313020063000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/11011000;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачене агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п на загальну суму 151223 грн. 80 коп. на бюджетний рахунок UА378999980333189340000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/11010100;

з адміністративних штрафів та іншим санкціям на загальну суму 1020 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок UА84899998031300106000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/21081100;

з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 2566 грн. 85 коп. на бюджетний рахунок UА738999980334109811000015710, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Роздільна/18010500.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.

Головуючий суддя Л.М.Токмілова