Court ruling № 100925007, 09.11.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

09 листопада 2021 р. Справа №805/10324/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з лютого по квітень 2013 року у розмірі 3 355 132,20 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

06 липня 2020 року Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження – з Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області (ЄДРПОУ: 24456868, юридична адреса: 85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Трифонова, 38а, р/ НОМЕР_1 у ВАТ “Державний ощадний банк України” МФО 335106) його правонаступником Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ: 42169496; юридична адреса: 85700, Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Обручева, буд. 17; IBAN НОМЕР_2 в філії – Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» МФО 335106).

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2013 року у справі № 805/10324/13-а стягнуто з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» (85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Магістральна, буд. 4, код ЄДРПОУ 34032208) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 за період з лютого по квітень 2013 року у розмірі 3355132,20 грн.

Згідно Додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області було реорганізовано шляхом злиття внаслідок чого було утворено Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Заявник просив замінити сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області його правонаступником Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні в порядку письмового провадження.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2013 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Вугледарі Донецької області задоволено.

Ухвалою суду 13 липня 2020 року заяву Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з лютого по квітень 2013 року у розмірі 3 355 132,20 грн. – задоволено та замінено сторону у виконавчому провадженні з Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області (ЄДРПОУ: 24456868, юридична адреса: 85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Трифонова, 38а, р/ НОМЕР_1 у ВАТ “Державний ощадний банк України” МФО 335106) його правонаступником Волноваським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ: 42169496; юридична адреса: 85700, Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Обручева, буд. 17; IBAN НОМЕР_2 в філії – Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» МФО 335106).

05 листопада 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надійшло клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі 805/10324/13-а, з Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, оскільки останнє є правонаступником прав та обов`язків приєднаного до нього територіального управління.

Розглядаючи заяву по суті суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 380 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР “Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції”.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 передбачено проведення реорганізації деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. У додатку визначено, що Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначений Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074.

Згідно із п. 6 зазначеного Порядку у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Пунктом 8 Порядку № 1074 передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин, беручи до уваги, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області набуті права та обов`язки Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення по справі 805/10324/13-а.

На підставі вищезазначеного, та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 370, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, - задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні №52835743 з примусового виконання виконавчого листа виданого Донецьким окружним адміністративним судом, з Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл.. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл.. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Шинкарьова