Court ruling № 100894916, 08.11.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

08 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5193/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Держпраці у Херсонській області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Альфа-Агро" про застосування заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить, зокрема, застосувати заходи реагування до ПСП "Альфа-Агро" (код ЄДРПОУ 31542186), що знаходиться за адресою вул. Спартака, 9, смт Чаплинка, Каховського району, Херсонська область, 75200.

Ухвалою суду від 15.09.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надалі, до суду від представника ПСП "Альфа-Агро" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній звертає увагу суду, що ПСП "Альфа-Агро" звернулося листом від 14.09.2021 року №114 до Головного управління Держпраці у Херсонській області щодо відтермінування строків виконання на отримання дозволів згідно акту від 26.07.2021 року №138 та відповідних приписів. Вказані дії ПСП "Альфа-Агро" вчинено з метою примирення з позивачем, оскільки роботи виконує Державне підприємство «Чорноморський експертно-технічний центр держпраці», які орієнтовно можуть бути виконані упродовж двох-трьох місяців. З урахуванням цього, відповідач просить суд, пославшись на положення частини другої статті 190 КАС України, зупинити провадження у справі №540/5193/21 на строк до 01.01.2022 року, який необхідний для примирення з позивачем.

Розглянувши вищезазначене клопотання ПСП "Альфа-Агро" про зупинення провадження у справі, суд дійшов до висновку про відмову в його задоволенні, виходячи з такого.

Положеннями частин 1-5 ст. 190 КАС України передбачено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Згідно п.4 ч.1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Суд критично ставиться до наведених доводів щодо зупинення провадження у справі з підстав, наведених представником ПСП "Альфа-Агро", оскільки, аналізуючи положення вищезгаданих статтей 190, 236 КАС України, можна дійти висновків, що задля зупинення провадження у справі необхідна згода на примирення саме обох, а не однієї сторони. Враховуючи, що на даний час відсутній намір та згода Головного управління Держпраці у Херсонській області на примирення, клопотання ПСП "Альфа-Агро" не може бути задоволене.

На підставі викладеного та керуючись ст. 190, 236, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання ПСП "Альфа-Агро" про зупинення провадження у справі №540/5193/21 залишити без задоволення.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від остаточного судового рішення.

Ухвала складена та підписана 08.11.2021.

Суддя В.В. Хом`якова