Court ruling № 100894902, 08.11.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/6748/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач) у якому просить:

- визнати протиправним рішення відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15.09.2021 №1739;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 15.09.2021 №1739 з урахуванням усіх надбавок.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України “Про судовий збір”.

Згідно ст.1 Закону України “Про судовий збір” судовий збір – це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про державний бюджет України на 2021 рік” встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2021 року у розмірі 2270,00 грн.

З матеріалів справи слідує, що позивачем заявлено вимогу визнати протиправним рішення та зобов`язати провести перерахунок пенсії. Тобто, позивачем подано позов з однією вимогою немайнового характеру - судовий збір становить 908 грн. (2270 грн. х 0,4).

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем до позову надано квитанцію №7805-ХКМ5-К8ХС-6ВМН від 29.10.2021 р. щодо сплати судового збору на суму 908,00 грн.

Дослідивши зміст вказаного платіжного документу, суддею встановлено, що сплачений ОСОБА_1 судовий збір на рахунок отримувача UA078999980313181206084021002, отримувач УК у м.Херсоні/м.Херсон/22030101 не відповідає платіжним реквізитам для сплати судового збору до Херсонського окружного адміністративного суду, які набули чинності з 01.01.2021 р., та були розміщені на офіційному сайті суду у розділі "Судовий збір" (https://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/gromadyanam/r_szboru/) а саме,

- отримувач коштів: ГУК у Херсон обл /Херсон р-н/22030101;

- код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37959517;

- банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

- код банку отримувача (МФО) – 899998;

- рахунок отримувача: UA488999980313101206084021451;

- код класифікації доходів бюджету: 22030101;

- призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних, реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Херсонський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

З огляду на вказане, наданий позивачем платіжний документ про сплату судового збору не може вважатися належним доказом, а судовий збір таким, що є несплаченим.

Окрім зазначеного, ч.ч. 1, 4 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачами в порушення зазначеної вимоги до позовної заяви долучено копії документів лише в одному екземплярі (адміністративний позов та комплект завірених копій для відповідача -відсутній), про що складено відповідний акт.

Відповідно до положень ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- надання документу про сплату позивачем судового збору в сумі 908,00 грн. за платіжними реквізитами, чинним на момент його сплати;

- подання до суду екземпляру позовної заяви із завіреними належним чином копіями письмових доказів – для відповідача.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/6748/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Г.М. Морська