Court ruling № 100820985, 04.11.2021, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 листопада 2021 року Чернігів Справа № 620/8347/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю. О., розглянувши в приміщенні суду адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській областіпровизнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,У С Т А Н О В И В:

В провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому вона просить суд:

визнати протиправними дії (рішення) Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області при проведенні 23 листопада 2020 року перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в частині не зарахування мені - ОСОБА_1 до стажу роботи на посаді судді половини строку навчання за денною формою у вищому юридичному навчальному закладі, а також зменшення розміру відсотків мого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 88% до 58% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , згідно рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 справа № 620/3224/20, зарахувавши до загального стажу роботи судді крім роботи на посаді судді також половину строку навчання за денною формою навчання за спеціальністю «правознавство» в Харківському юридичному інституту ім. Ф.Е. Дзержинського (з 01 вересня 1976 року по 01 липня 1980 року), що становить 1 рік 11 місяців;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату з 19 лютого 2020 року призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з розрахунку 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді згідно довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області від 25.02.2020 № 03/36-739, та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

04.10.2021 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України залишено без руху та надано останній 10-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із вказанням підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску.

На виконання зазначеної ухвали позивачем до суду надіслано заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій вона просить поновити строк звернення до суду, обґрунтовуючи тим, що про порушення своїх прав вона дізналася, отримавши від відповідача лист-відповідь датований 26.02.2021.

З цього приводу суд зазначає таке.

Положеннями частин першої та другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що суть спору полягає в наданні оцінці правомірності дій відповідача щодо визначення відсоткового розміру щомісячного довічного грошового утримання суді у відставці при здійсненні позивачу перерахунку його розміру з 19.02.2020 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівський області від 25.02.2020 № 03/36-739 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 у справі № 620/3224/20.

Так, відповідно до копії Довідки пенсійного органу (а.с. 20) позивачу 23.11.2020 на виконання вказаного вище судового рішення здійснено з 19.02.2020 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 58 % загального проценту від заробітку.

В даному випадку про порушення своїх прав ОСОБА_1 дізналась з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 26.02.2021, який було надано за результатами розгляду заяви позивача від 26.01.2021 (а.с. 9) та яким відповідач повідомив про те, що рішення суду Головним управлінням виконано добровільно в межах покладених судом зобов`язань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством.

Зважаючи на вказане та враховуючи, що на адресу суду позовна заява надійшла 28.07.2021 (а.с. 1), суд дійшов висновку, що із даним позовом ОСОБА_1 звернулась в межах строку звернення до суду, передбаченого частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною чотирнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Керуючись статтями 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому вона просить суд:

визнати протиправними дії (рішення) Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області при проведенні 23 листопада 2020 року перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в частині не зарахування мені - ОСОБА_1 до стажу роботи на посаді судді половини строку навчання за денною формою у вищому юридичному навчальному закладі, а також зменшення розміру відсотків мого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 88% до 58% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , згідно рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 справа № 620/3224/20, зарахувавши до загального стажу роботи судді крім роботи на посаді судді також половину строку навчання за денною формою навчання за спеціальністю «правознавство» в Харківському юридичному інституту ім. Ф.Е. Дзержинського (з 01 вересня 1976 року по 01 липня 1980 року), що становить 1 рік 11 місяців;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату з 19 лютого 2020 року призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи з розрахунку 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді згідно довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області від 25.02.2020 № 03/36-739, та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

04.10.2021 ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України залишено без руху та надано останній 10-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із вказанням підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску.

На виконання зазначеної ухвали позивачем до суду надіслано заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій вона просить поновити строк звернення до суду, обґрунтовуючи тим, що про порушення своїх прав вона дізналася, отримавши від відповідача лист-відповідь датований 26.02.2021.

З цього приводу суд зазначає таке.

Положеннями частин першої та другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що суть спору полягає в наданні оцінці правомірності дій відповідача щодо визначення відсоткового розміру щомісячного довічного грошового утримання суді у відставці при здійсненні позивачу перерахунку його розміру з 19.02.2020 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівський області від 25.02.2020 № 03/36-739 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 у справі № 620/3224/20.

Так, відповідно до копії Довідки пенсійного органу (а.с. 20) позивачу 23.11.2020 на виконання вказаного вище судового рішення здійснено з 19.02.2020 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 58 % загального проценту від заробітку.

В даному випадку про порушення своїх прав ОСОБА_1 дізналась з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 26.02.2021, який було надано за результатами розгляду заяви позивача від 26.01.2021 (а.с. 9) та яким відповідач повідомив про те, що рішення суду Головним управлінням виконано добровільно в межах покладених судом зобов`язань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством.

Зважаючи на вказане та враховуючи, що на адресу суду позовна заява надійшла 28.07.2021 (а.с. 1), суд дійшов висновку, що із даним позовом ОСОБА_1 звернулась в межах строку звернення до суду, передбаченого частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною чотирнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Керуючись статтями 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.

Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено 04.11.2021.

Суддя Ю. О. Скалозуб