Court ruling № 10082059, 22.06.2010, Commercial Court of Cherkasy Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ УХВАЛА                                                   №01-16/9453- 07-62

Суддя господарського суду Черкаської області Дорошенко М.В., розглянувши матеріали за позовом колективного сільськогосподарського підприємства “Оризон - Тясмин” до Смілянської міської ради про визнання протиправними і скасування рішень та зобов‘язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про визнання протиправними і скасування рішення Смілянської міської ради від 15.12.2009р. №43-21/V “Про відмову КСП “Оризон - Тясмин” у перегляді рішення міської ради" та пункту 1 рішення Смілянської міської ради від 08.10.2009р. №42-41/V “Про відмову у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва КСП “Оризон - Тясмин” і про зобов‘язання Смілянської міської ради розглянути питання щодо затвердження технічної документації із землеустрою.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності поширюється компетенція адміністративних судів.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 01.04.2010р. №10-рп/2010 у справі №1-6/2010 за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів “а”, “б”, “в”, “г” статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України органи місцевого самоврядування при вирішенні питань місцевого значення, віднесених законом до їхньої компетенції, діють як суб’єкти владних повноважень. Міська рада при здійсненні нею повноважень щодо розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок в користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності діє як суб’єкт владних повноважень. Земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб’єктом владних повноважень, пов’язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності, належать до публічно правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Оскаржені колективним сільськогосподарським підприємством “Оризон - Тясмин” рішення були прийняті Смілянською міською радою як суб’єктом владних повноважень при вирішенні питання місцевого значення про надання колективному сільськогосподарському підприємству “Оризон - Тясмин” земельної ділянки в користування із земель комунальної власності м. Сміли.

Відтак на даний спір поширюється юрисдикція адміністративних, а не господарських судів, тому позовна заява колективного сільськогосподарського підприємства “Оризон - Тясмин” не підлягає розгляду в господарських судах України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відмовляє у прийняття позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” сплачене державне мито підлягає поверненню у випадку відмови у прийнятті заяви.

Таким чином, у прийнятті позовної заяви колективного сільськогосподарського підприємства “Оризон - Тясмин” до Смілянської міської ради про визнання протиправнимb і скасування рішень та зобов‘язання вчинити дії слід відмовити і видати колективному сільськогосподарському підприємству “Оризон - Тясмин” довідки на повернення із Державного бюджету України сплачених ним за квитанціями від 19.05.2010р. №3372562 і №3372706 державного мита у сумі 85грн. і витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236грн.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті позовної заяви колективного сільськогосподарського підприємства “Оризон - Тясмин” до Смілянської міської ради про визнання протиправними і скасування рішення Смілянської міської ради від 15.12.2009р. №43-21/V “Про відмову КСП “Оризон - Тясмин” у перегляді рішення міської ради" та пункту 1 рішення Смілянської міської ради від 08.10.2009р. №42-41/V “Про відмову у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва КСП “Оризон - Тясмин” і про зобов‘язання Смілянської міської ради розглянути питання щодо затвердження технічної документації із землеустрою.

Повернути позовні матеріали колективному сільськогосподарському підприємству “Оризон - Тясмин”.

Видати колективному сільськогосподарському підприємству “Оризон - Тясмин” (вул. 60 років СРСР, 84, м. Сміла, Черкаська область, 20700, ідентифікаційний номер 31530029) довідки на повернення із Державного бюджету України сплачених ним за квитанціями від 19.05.2010р. №3372562 і №3372706 державного мита у сумі 85грн. і витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236грн.

Ця ухвала може бути оскаржена.

Суддя М. В. Дорошенко