Court ruling № 100740183, 02.11.2021, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2021 р. № 400/9183/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , до відповідача:Управління соціального захисту населення Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області, вул. Центральна, 27, Вознесенськ, Миколаївська область, 56500, про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області (далі-відповідач) про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати у 2020, 2021 році щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі передбаченому ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що має статус учасника бойових дій та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій. Разова щорічна грошова допомога до 05 травня за 2020 та 2021 року виплачена 1390 грн (2020 рік), у розмірі 1491,00 грн. (2021 рік), тобто не в повному розмірі, що не відповідає положенням ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до яких розмір грошової допомоги до 05 травня учасникам бойових дій повинен складати п`ять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалою суду від 08.10.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, питання поновлення строків розглянуто.

Від відповідача по справі надійшов відзив на позовну заяву, та зазначив, що до відповідача списку в якому зазначено прізвище, ім`я, по-батькові позивача не надходило, відповідно на обліку в Управлінні позивач не перебуває і виплату не отримував.

Від представника позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача по справі Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 03194499). В обґрунтування заявленого клопотання представник зазначає, що відповідно до відповіді Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 20.10.2021 року №2966/09.01-3, на підставі поданих ВЧ А0224 списків, в яких значиться позивач, здійснено перерахування коштів на спеціальний рахунок цієї установи для виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня у червні 2021 року у розмірі 1491,00 грн. Інформація, щодо виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році, відсутня осеільки в списках для виплат допомоги позивач не значився.

Таким чином, належним відповідачем по справі щодо нарахування та виплати грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік є Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 03194499).

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення співвідповідача по справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Залучити Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 03194499) в якості співвідповідача.

3. Зобов`язати позивача направити примірник позовної заяви на адресу співвідповідача та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.

4. Зобов`язати Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради упродовж п`ятнадцяти днів з дня отримання від позивача примірника позовної заяви подати до канцелярії суду відзив на позовну заяву з доказами надіслання відзиву на адресу учасників справи, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

5. Зобовязати відповідачів по справі надати відомості, щодо нарахування позивачу щорічної грошої допомоги до 5 травня за 2020 рік.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.

7. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя В. С. Брагар