Court ruling № 100736229, 01.11.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження та призначення підготовчого засідання у справі

01 листопада 2021 р. Справа №200/3737/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волгіної Н.П., розглянувши питання про призначення підготовчого судового засідання в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області,

Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати неправомірним рішення відповідача № б/н від 16 березня 2021 року про відмову в призначенні позивачу пенсії та скасувати його;

- зобов`язати відповідача з урахуванням висновків суду у справі повторно розглянути заяву позивача від 10 березня 2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши до спеціального (пільгового) стажу позивача в умовах зайнятості повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 періоди: з 26 вересня 2002 року по 30 січня 2003 року, з 31 січня 2003 року по 16 жовтня 2007 року, з 21 грудня 2008 року по 11 жовтня 2012 року, з 24 жовтня 2012 року по 21 квітня 2013 року, з 27 травня 2013 року по 28 листопад 2013 року;

- зобов`язати відповідача під час повторного розгляду заяви позивача від 10 березня 2021 року застосувати відносно позивача віковий ценз 50 років, передбачений п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка була чинна до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року № 213-VII утримавшись від вікового цензу 55 років передбаченого ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2148-VIII.

Ухвалою суду від 9 квітня 2021 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 12 квітня 2021 року відкрито провадження у справі за даним позовом; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 4 червня 2021 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду Донецької області та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду протягом 15 днів після отримання даної ухвали відзив на позовні вимоги ОСОБА_1 та докази на підтвердження пояснень у відзиві.

Ухвалою суду від 12 липня 2021 року вирішено трозглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін; призначено судове засідання у справі на 11 серпня 2021 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду до 10 серпня 2021 року відзив на позовні вимоги ОСОБА_1 та докази на підтвердження пояснень у відзиві.

Ухвалою суду від 11 серпня 2021 року вирішено розглядати справу в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у справі на 7 вересня 2021 року о 16-30 год; зобов`язано відповідачів надати суду до 6 вересня 2021 року: пояснення з приводу не зарахування до пільгового стажу позивача (із зазначенням – до якого саме пільгового стажу: список 1, список 2, за вислугу років) кожного зі спірних періодів; докази повідомлення позивачу при прийнятті документів про необхідність надати додаткові документи для призначення їй пільгової пенсії; довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за формою згідно з додатком 4 до Положення (за формою ОК-5) - із поясненням щодо зауважень позивача про відображення у даній довідці факту зарахування спірних періодів до пільгового стажу; доказ направлення копій зазначених документів позивачу.

Ухвалою суду від 7 вересня 2021 року відкладено підготовче засідання у справі на 5 жовтня 2021 року; повторно зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області надати суду пояснення з приводу не зарахування до пільгового стажу позивача (із зазначенням – до якого саме пільгового стажу: список 1, список 2, за вислугу років) кожного зі спірних періодів; докази повідомлення позивачу при прийнятті документів про необхідність надати додаткові документи для призначення їй пільгової пенсії; довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за формою згідно з додатком 4 до Положення (за формою ОК-5) - із поясненням щодо зауважень позивача про відображення у даній довідці факту зарахування спірних періодів до пільгового стажу; доказ направлення копій зазначених документів позивачу.

У період з 4 по 29 жовтня 2021 року суддя перебувала на лікарняному, у зв`язку із чим підготовче судове засідання по справі, призначене на 5 жовтня 2021 року, не відбулось.

Згідно ч. 2 ст. 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Враховуючи наведене, беручи до уваги, що підготовче провадження в межах загального позовного провадження відбувається у підготовчому судовому засіданні, яке призначається судом, суд вважає за необхідне призначити іншу дату підготовчого судового засідання.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що ухвала суду про розгляд справи у загальному провадженні та призначення підготовчого засідання у справі прийнято судом 17 травня 2021 року, беручи до уваги приписи ч. 4 ст. 173 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк підготовчого провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі.

2. Призначити підготовче засідання на 9 листопада 2021 року о 9-00 год.

3. Повідомити учасників справи про те, що у зв`язку із триванням в країні карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), явка учасників у судове засідання не є обов`язковою.

4. У разі виявлення наміру взяти участь в судовому засіданні учасник справи має надати суду документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна