Court ruling № 100619620, 26.10.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

26 жовтня 2021 року м. Київ № 826/19404/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовомКиївського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатностідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Акцепт-Інвест"простягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Київське міське відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "Акцепт-Інвест" про стягнення заборгованості.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2015 позов задоволено повністю. На виконання вказаної постанови 01.02.2016 судом видано виконавчий лист.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2018 замінено стягувача з Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Ухвалою від 28.09.2021 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, у зв`язку з чим суд ухвалив продовжити розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Обґрунтовуючи підстави для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, заявник зазначає, що звернулись у 2018 році до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у зв`язку з реорганізацією Фонду соціального страхування та його робочих органів. Ухвалою суду було задоволено клопотання та замінено стягувача на правонаступника. Разом з тим, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплинув, що унеможливлює примусове стягнення коштів, тоді як заборгованість не була погашена.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Підставою для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є лише наявність поважних причин (підтверджених належними доказами), тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій.

Дотримання процесуальних строків є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права.

У даному випадку, судом відповідно до заяви правонаступника було здійснено заміну стягувача у виконавчому провадженні ще у листопаді 2018 року, а отже Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві на той час вже знало про існування даної адміністративної справи та мало повноваження на звернення до суду з заявою про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, тоді як звернулись до суду з такою заявою лише у серпні 2021 року, тобто більш ніж через два роки з моменту заміни сторони виконавчого провадження.

Заявником не підтверджено належними та допустимими доказами поважність причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості встановити, які саме непереборні обставини заважали Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві звернутись до суду.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Таким чином, у даному випадку суд приходить до висновку, що заявником пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання через байдужість до своїх прав, що не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, а отже у задоволенні клопотання слід відмовити.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.П. Огурцов