Court ruling № 100588148, 23.10.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

23 жовтня 2021 року м. Київ № 640/25183/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби в м. Києві про визнання дій протиправними та стягнення суддівської винагороди,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби в м. Києві, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в м.Києві щодо нарахування та виплати судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмеження нарахування у сумі - 224 949,79 грн.;

- стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в м.Києві на користь судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду в розмірі 224949,79 грн. шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01021, код ЄДРПОУ 26255795);

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині виплати суддівської винагороди за один місяць.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.09.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Державну судову адміністрацію України. На обґрунтування заявленого клопотання, відповідач зазначає, що Державна судова адміністрація України є розпорядником бюджетних коштів вищого рівня, а тому забезпечує надходження коштів на виплату суддівської винагороди до розпорядника бюджетних коштів нижчого рівня - Територіального управління Державної судової адміністрації України у м. Києві.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Так, відповідно до пункту 5 Положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.01.2019 №141/0/15-19, основними завданнями Державної судової адміністрації України є, зокрема, організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади в межах повноважень, установлених законом; забезпечення належних умов діяльності судів, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Національної школи суддів України та органів суддівського самоврядування в межах повноважень, визначених законом.

Статтею 154 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» визначено, що територіальними органами Державної судової адміністрації України є територіальні управління Державної судової адміністрації України.

Отже, з наведених норм убачається, що в даному випадку відповідач, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в м. Києві, є територіальним органом Державної судової адміністрації України, тобто уособлює в спірних правовідносинах державний орган, на який покладено обов`язки щодо організаційного та фінансового забезпечення діяльності органів судової влади в межах повноважень, установлених законом та забезпечення належних умов діяльності судів, у тому числі щодо виплати суддівської винагороди суддям місцевих судів. Таким чином, у межах спірних правовідносин Територіальне управління Державної судової адміністрації України у м. Києві є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.

З урахуванням наведеного вище, суд вважає що клопотання відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві про залучення співвідповідача у справі № 640/25183/21 - задовольнити.

2. Залучити до участі в адміністративній справі в якості співвідповідача Державну судову адміністрацію України (ідентифікаційний код 26255795, місцезнаходження: 01021, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5).

3. Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали, направити Державній судовій адміністрації України копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати до суду.

4. Запропонувати Державній судовій адміністрації України у 15-денний строк з дня отримання копії позовної заяви з додатком направити на адресу суду та учасників справи відзив на позовну заяву та додані до нього документи.

5. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась