Court ruling № 100549269, 20.10.2021, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

20 жовтня 2021 р. Справа № 120/9183/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Бошкової Ю.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Марисік В.Ю.,

представника позивача: Ходаковського Ю.В.,

представника відповідача: Мацедонської Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, 19, м. Київ, 03057; код ЄДРПОУ 39369133) до акціонерного товариства "Вінницяобленерго" (вул. Магістратська, 2, м. Вінниця, 21050; код ЄДРПОУ 00130694) про: стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про стягнення коштів.

Ухвалою від 06.09.2021 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 30.09.2021 року.

22.09.2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач позов заперечує та просить відмовити у задоволенні останнього.

У судовому засіданні, 30.09.2021 року оголошено перерву до 20.10.2021 року.

04.10.2021 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подано до суду відповідь на відзив.

18.10.2021 року від АТ "Вінницяобленерго" надійшло клопотання про зупинення провадження, в обґрунтування якого зазначено, що ухвалою Верховного Суду від 03.08.2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою НКРЕКП на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 року у справі №120/1828/20-а за позовом AT "Вінницяобленерго" до НКРЕКП, про визнання протиправною та скасування Постанови № 809.

З огляду на зазначене, представник позивача просить на підставі ст. 236 КАС України зупинити провадження у даній справі до вирішення Верховним Судом справи №120/1828/20-а.

У судовому засіданні, 20.10.2021 року сторона позивача підтримала клопотання про зупинення провадження та просила задовольнити останнє. У свою чергу, представник відповідача не заперечувала щодо задоволення останнього.

Розглянувши клопотання представника позивача та вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом слугувала наявність у відповідача не сплаченого штрафу в сумі 1700000 грн., накладеного постановою НКРЕКП від 15.04.2020 року № 809 "Про накладення штрафу на AT "Вінницяобленерго" за порушення ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання", та пені у розмірі 1700000 грн.

При цьому AT "Вінницяобленерго" оскаржувалась Постанова №809 в межах справи №120/1828/20-а за результатами розгляду якої прийнято рішення про задоволення позову.

Ухвалою Верховного Суду від 03.08.2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 року у справі №120/1828/20-а про відмову у відкритті апеляційного провадження за позовом AT "Вінницяобленерго" до НКРЕКП, про визнання протиправною та скасування Постанови № 809.

Так, суд зазначає, що справа № 120/1828/20-а та результати її розгляду мають вирішальне значення для розгляду справи № 120/9183/21-а, оскільки саме в ході її касаційного розгляду буде встановлено правомірність (неправомірність) ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 про відмову НКРЕКП у відкритті апеляційного провадження.

Таким чином, у разі скасування Верховними Судом ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2021 року, Регулятор скористається своїм правом оскаржити рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року в апеляційному порядку, відповідно до статті 293 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищезазначене, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до вирішення Верховним Судом справи № 120/1828/20.

Керуючись ст. 236, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі № 120/9183/21 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до АТ "Вінницяобленерго" про стягнення штрафу в 3400000 грн. до вирішення Верховним судом справи № 120/1828/20 за позовом АТ "Вінницяобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови № 809 задовольнити.

Провадження у справі № 120/9183/21 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до АТ "Вінницяобленерго" про стягнення штрафу в 3400000 грн. до вирішення Верховним Судом справи № 120/1828/20 за позовом АТ "Вінницяобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови № 809 зупинити.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду виготовлено: 25.10.2021 року.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна