Court ruling № 100510085, 06.10.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

Ухвала

"06" жовтня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3043/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом`якової В.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплати пенсії на підставі оновленої довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від 02.06.2021 р. № 6601-2742/07 із обов`язковим урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, починаючи з 01.04.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від 02.06.2021 р. № 6601-2742/07 із обов`язковим урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, починаючи з 01.04.2019 з урахування проведених виплат;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити виплату з 01.04.2019 року перерахованої пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від 02.06.2021 р. № 6601-2742/07 з урахуванням раніше виплачених сум, виходячи із 100 % суми підвищеної пенсії;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05 березня 2019 року та 03 вересня 2019 року включно суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії з 05.03.2019 р. по 03.09.2019 р. включно з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 р., із врахуванням проведених виплат.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач перебуває на обліку в ГУПФУ в Херсонській області та отримує пенсію на підставі Закону України від 09.04.1992 № 2262- ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Позивач отримав у ГУ ДСНС у Херсонській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 02.06.2021 року № 6601-2742/07, в якій зазначено розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року з урахуванням додаткових надбавок, та направив її до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з метою здійснення перерахунку його пенсії з 01 квітня 2019 року. Однак, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області не взяло до уваги нову довідку та відмовило у перерахунку пенсії позивача з посиланням на відсутність нових нормативно-правових актів з цього питання після скасування у судовому порядку пунктів 1, 2 Постанов КМУ № 103 від 21.02.2018. Відповідач повідомив позивача про те, що його пенсія перерахована відповідно до норм Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262, чинних на час перерахунку. Вказану відмову позивач вважає протиправною, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом. Крім того, позивач, посилаючись на норми законодавства та позиції Верховного Суду, вказує на протиправність дій відповідача щодо зменшення розміру його пенсії внаслідок того, що сума підвищення пенсії в 2019 році виплачувалась тільки в розмірі 75 відсотків суми підвищення пенсії.

Ухвалою від 06.07.2021 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

21.07.2021 відповідач надав до суду відзив на позовну заяву, в якій просить відмовити в задоволенні позову. До відзиву додана копія пенсійної справи.

Ухвалою суду від 16.08.2021 зобов`язано ОСОБА_1 та Головне управління ПФУ у Херсонській області надати суду до 27.08.2021 копію довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від 02.06.2021 р. № 6601-2742/07 про розмір грошового забезпечення.

Ухвалою від 09.09.2021 суд вирішив подальший розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 06.10.2021 о 09:00 год., зобов`язано ОСОБА_1 та Головне управління ПФУ у Херсонській області вдруге надати суду до 27.09.2021 копію довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від 02.06.2021 р. № 6601-2742/07.

Позивач надав суду копію довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від 02.06.2021 р. № 6601-2742/07 про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 за посадою, яка є прирівняною до посади, з якої позивач звільнився зі служби.

06.10.2021 підготовче засідання проведено в письмовому провадженні у зв`язку з неприбуттям позивача та поданням відповідного клопотання представником відповідача.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в письмовому провадженні без виклику сторін, оскільки сторонами надано достатньо доказів для всебічного розгляду спору, немає потреб у заслуховуванні усних пояснень представників сторін.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до судового розгляду по суті в письмовому провадженні в межах процесуальних строків, встановлених КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу надіслати сторонам.

Повний текст ухвали підписаний 21.10.2021.

Суддя В.В. Хом`якова