Court ruling № 100510040, 22.10.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

22 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/1874/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в письмовому провадженні процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Херсонського обласного військового комісаріату (далі - відповідач, Херсонський ОВК), у якому просить:

- визнати протиправними дії Херсонського обласного військового комісаріату щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонської області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03. 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії.

- зобов`язати Херсонський обласний військовий комісаріат підготувати та надати до ГУ ПФУ в Херсонської області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

Ухвалою суду від 05.05.2021 року відкрито спрощене провадження в справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Як вбачається зі змісту відзиву на позов від 18.06.2021 р., то представником Херсонського територіального центру комплектування та соціальної підтримки вказано, що відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов`язку та ведення військового обліку" територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються на базі діючих військових комісаріатів шляхом їх перетворення протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом; територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є правонаступниками військових комісаріатів, на базі яких вони утворюються.

Вирішуючи питання щодо заміни відповідача у справі його правонаступником, суд враховує наступне.

Згідно із ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно до вимог спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 02.09.2020 року № Д-321/7 дск про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України у 2020 році, директиви командувача військ оперативного командування Південь Сил України від 03.09.2020 року № 8 дск про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування Південь Херсонський обласний військовий комісаріат повинен бути перейменований у Херсонський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

05 січня 2021 року Головним управління майна та ресурсів МО України Херсонський обласний військовий комісаріат перейменований у Херсонський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, та відповідно до органів статистики внесено відповідні записи.

За таких обставин суд вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво шляхом заміни первинного відповідача Херсонський обласний військовий комісаріат на його правонаступника Херсонський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки відповідно до приписів ст. 52 КАС України.

Керуючись ст.ст. 4, 52, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Замінити відповідача - Херсонський обласний військовий комісаріат на його правонаступника Херсонський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ( 73003, м. Херсон, вулиця Я. Мудрого, 25, код ЄДРПОУ 08196988).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна