Court ruling № 100504028, 21.10.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/10077/21

У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

21 жовтня 2021 рокуЛьвівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження заяву відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся з позовною заявою до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (місцезнаходження: м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, 79026; код ЄДРПОУ 08410370), в якій просить:

-визнати протиправними дії Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням базового місяця - серпень 2015 року, а також відмови у здійсненні перерахунку та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 09.01.2018 відповідно до положень Порядку № 1078;

-зобов`язати Національну академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 09.01.2018 з урахуванням базового місяця лютий 2008 року, у розмірі 73333,21 грн., із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004, з урахуванням раніше виплаченої суми.

Ухвалою судді від 29.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідачем 03.08.2021 (вх.№56094) подано відзив на позовну заяву, заяву про залучення третьої особи та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

В заві про залучення третьої особи відповідач просить залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство оборони України.

Заява мотивована тим, що Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України і за відсутності відповідних асигнувань Міністерства оборони – головного розпорядника фонду грошового забезпечення, фактично позбавлена можливості проводити індексацію грошового забезпечення.

Вказує, що Міністерство оборони України є уповноваженим органом, який здійснює функції держави у спірних відносинах, оскільки кошти, які позивач просить стягнути з Національної академії є коштами державного бюджету, що призначені для фінансування Міністерства оборони України, відтак, розгляд даної справи може вплинути на права, інтереси та обов`язки Міністерства оборони України.

При вирішенні заяви суд керується таким.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

У відповідності до ч. 5 ст. 49 КАС про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправними дій Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо не правильного нарахування та виплати індексації грошового забезпечення позивачу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення суду у справі не впливатиме на права і обов`язки Міністерства оборони України. З огляду на що, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його залучення до участі у справі в якості третьої особи.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні заяви Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про залучення третьої особи Міністерства оборони України, - відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили у порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна