Court ruling № 100467896, 20.10.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

20 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5347/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про розгляд справи з викликом сторін та про витребування доказів по адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 16.08.2021 р. № UA508040/2021/000190/2,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів від 16.08.2021 р. № UA508040/2021/000190/2 щодо збільшення митної вартості товарів, імпортованих позивачем.

Ухвалою від 20.09.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву.

19.10.2021 р. від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та про витребування у позивача в перекладі на державну мову документів, визначених в додатку до позовної заяви та які подавались ним під час митного оформлення, митної декларації країни відправлення.

Дослідивши відзив та додані до нього документи, суд приходить до наступного.

Щодо розгляду справи в спрощеному позовному провадження з викликом сторін суд зазначає наступне.

Статтею 12 КАС України передбачено форми адміністративного судочинства. Зокрема, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч.1 ст.12 КАС України).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України).

Пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч.3 ст.257 КАС України).

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 6 статті 262 КАС України передбачено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу або якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та незначну складність справи, суд не вважає за доцільне розглядати справу в судовому засіданні з викликом сторін, а тому відмовляє позивачу у задоволенні даного клопотання.

Щодо витребування доказів суд зауважує наступне.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

Суд зауважує, що позивачем до позовної заяви долучено копії документів на англійській мові, а митна декларація країни відправлення на китайській мові, що не дозволяє дослідити їх зміст.

Тому з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне зобов`язати позивача надати до суду в перекладі на державну мову документи, долучені до позовної заяви та які подавались позивачем під час митного оформлення, зокрема, митної декларації країни відправлення, а тому клопотання відповідача в цій частині підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст.9, 77, 166, 243, 248, 262 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання Митниці в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Клопотання відповідача про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати ФОП ОСОБА_1 надати до суду у строк до 05.11.2021 р. належним чином засвідчені копії документів в перекладі на державну мову, долучені до позовної заяви та які подавались позивачем під час митного оформлення, зокрема, митної декларації країни відправлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко