Court ruling № 100461598, 21.10.2021, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

21 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/9867/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимог Головного управління ДФС у Волинській області від 07.11.2018 №Ф-1450-56, від 13.05.2019 №Ф-1450-56 про сплату боргу (недоїмки) та вимог Головного управління ДПС у Волинській області від 08.08.2019 №Ф-1450-56, від 14.11.2019 №Ф-1450-56, від 05.08.2020 №Ф-1450-56 про сплату боргу (недоїмки).

Вивчивши матеріали справи, суд встановив, що у вказаній справі, спірним є питання щодо безпосередньої наявності (чи відсутності) у позивача статусу фізичної особи-підприємця станом на момент винесення вимог про сплату боргу (недоїмки) контролюючим органом.

Зокрема, у матеріалах адміністративної справи є витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з якого вбачається, що дата реєстрації підприємницької діяльності ОСОБА_1 і внесення запису до реєстру - 05.04.2002. З даних про хронологію реєстраційних дій слідує, що виконавчий комітет Нововолинської міської ради 24.09.2012 включив відомості до ЄДРПОУ про ФОП ОСОБА_1 в відміткою про те, що свідоцтво про державну реєстрацію підприємницької діяльності вважається недійсним.

У зв`язку з вищевикладеним є необхідність витребувати у державного реєстратора - Управління «Центру надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Нововолинської міської ради реєстраційну справу ОСОБА_1 , а також документи, що підтверджують проведення державної реєстрації ФОП ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та внесення записів про нього в подальшому (24.09.2012) як про фізичну особу-підприємця

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 ст. 72 КАС України).

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На думку суду, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи та вирішення питання щодо наявності (чи відсутності) у ОСОБА_1 статусу фізичної особи-підприємця станом на 24.09.2012, необхідно витребувати у державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Нововолинської міської ради: 1) копію реєстраційної справи ОСОБА_1 ; 2) інформацію відносно того, чи був ОСОБА_1 підприємцем станом на 24.09.2012 з наданням підтверджуючих доказів; 3) пояснення з приводу того, на якій підставі 24.09.2012 інформація про ОСОБА_1 (як фізичну особу-підприємця) була включена до з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за відсутності його волевиявлення на такі дії (письмового звернення до державного реєстратора, заяви тощо); 4) інформацію про те, чи є дійсним свідоцтво про державну реєстрацію підприємницької діяльності ОСОБА_1 (якщо таке свідоцтво недійсне, то з якого часу і на якій підставі); 5) у випадку відсутності у ОСОБА_1 , статусу суб`єкта підприємницької діяльності, повідомити з яких причин в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявні записи щодо реєстрації ОСОБА_1 фізичною особою-підприємцем.

Керуючись статтями 80,173, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у державного реєстратора Управління «Центру надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Нововолинської міської ради:

1) копію реєстраційної справи ОСОБА_1 ;

2) інформацію відносно того, чи є ОСОБА_1 фізичною особою-підприємцем станом на 24.09.2012 з наданням підтверджуючих доказів;

3) пояснення з приводу того, на якій підставі 24.09.2012 інформація про ОСОБА_1 (як про фізичну особу-підприємця) була включена до з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за відсутності його волевиявлення на такі дії (письмового звернення до державного реєстратора, заяви тощо);

4) інформацію про те, чи є дійсним свідоцтво про державну реєстрацію підприємницької діяльності ОСОБА_1 (якщо таке свідоцтво недійсне, то з якого часу і на якій підставі);

5) у випадку відсутності у ОСОБА_1 , статусу суб`єкта підприємницької діяльності, повідомити з яких причин в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявні записи щодо реєстрації ОСОБА_1 фізичною особою-підприємцем.

Встановити державному реєстратору Управління «Центру надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Нововолинської міської ради: строк для подання до суду витребуваних доказів та пояснень - 5 днів з дня вручення ухвали про витребування доказів.

Роз`яснити, що копії документів необхідно засвідчити з дотриманням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України "Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Роз`яснити, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію ухвали направити учасникам справи для відома, а Управлінню «Центру надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Нововолинської міської ради - для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук