Court ruling № 100445351, 20.10.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про оголошення перерви

20 жовтня 2021 року справа № 580/7276/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря судового засідання – Осадчого В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу №580/7276/21

за позовом Черкаської окружної прокуратури (вул. Б. Хмельницького, 60, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 02911119) [представник позивача – особисто] в інтересах:

Міністерства культури та інформаційної політики України (вул. Івана Франка, 19, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 43220275) [представник позивача - не прибув]

Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (бул. Шевченка, 185, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 40270297) [представник позивача – Суховий М.О за довіреністю]

до виконавчого комітету Черкаської міської ради (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ 04061547) [представник відповідача – Волкович Ю.О за довіреністю]

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, прийняв ухвалу.

20.09.2021 вх.35860/21 Черкаська окружна прокуратура в інтересах Міністерства культури та інформаційної політики України, Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Черкаської міської ради, просить:

- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Черкаської міської ради, яка полягає у невчиненні дій спрямованих на замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного міста Черкаси;

- зобов`язати виконавчий комітет Черкаської міської ради вжити заходів щодо замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного міста Черкаси.

Ухвалою від 24.09.2021 відкрито загальне провадження у справі, призначено судове засідання на 20.10.2021.

Представники позивачів у судовому засіданні 20.10.2021 позовні вимоги підтримали, просили адміністративний позов задовольнити.

Міністерство культури та інформаційної політики України не прибуло, причин неявки не повідомило.

Представник відповідача заперечувала проти позовних вимог, повідомила, що відповідачем вживались заходи із розроблення Генерального плану міста, складовою якого є опорний план і просила відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до п.п. 2, 4 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Суд дійшов висновку про необхідність оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні в адміністративній справі № 580/7276/21 з метою надання до суду Управлінням культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної адміністрації доказів діяльності або бездіяльності відповідача та Черкаською окружною прокуратурою письмового обґрунтування щодо змісту і характеру порушеного права, повідомлення про наступне засідання Міністерства культури та інформаційної політики України, надання часу для реагування на відзив.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 173, 179, 181, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні в адміністративній справі № 580/7276/21 за позовом Черкаської окружної прокуратури в інтересах: Міністерства культури та інформаційної політики України, Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 09.11.2021 о 12 годині 30 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Л.В. Трофімова