Court ruling № 100443296, 19.10.2021, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог

19 жовтня 2021 року м. Київ №320/12925/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 09.08.2021 № 2/3/1/3845, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 4 650,00 грн.; оклад за військовим званням - 1 410,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 3030,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) - 5 908,50 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 465,00 грн.; премія (41%) - 1 906,50 грн.;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не проведення виплати пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 січня 2018 року в розмірі 100% від сум підвищення пенсії, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704-2017- п, після скасування п. 2 постанови КМУ 103;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ 22933548) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію на підставі довідки Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 09.08.2021 № 2/3/1/3845, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 4 650,00 грн.; оклад за військовим званням -1 410,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 3030,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) - 5 908,50 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 465,00 грн.; премія (41%) - 1 906,50 грн., з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01 квітня 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ 22933548) виплатити ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року 100% від суми підвищення пенсії, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених Постановою КМУ № 704-2017-п та відповідно до вимог статті 43 Закону України № 2262-ХІІ, з урахуванням різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої з 01 січня 2018 року та місячним розміром пенсії, отриманої позивачем за період з 01 січня 2018 року, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.

Згідно з вимогами п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

За даними програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що у травні 2020 року позивач звертався до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (справа №320/3959/20), у якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо неперерахунку та невиплати ОСОБА_1 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, наукових ступенів та вчених звань та додаткових видів грошового забезпечення, премій і надбавок за відповідною або аналогічною посадою в 2018-2020 роках, передбачених відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок та виплату 100% визначеного пенсійного забезпечення ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року без обмеження максимального розміру пенсії на підставі Рішення Конституційного суду України від 20 грудня 2016 року №7-рп/2016 та без обмежень додаткових видів грошового забезпечення на підставі Рішення Конституційного суду України від 03 травня 2015 року №1-9/2015 та згідно Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-ХІІ з урахуванням відповідної тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, наукових ступенів та вчених звань та додаткових видів грошового забезпечення, премій і надбавок за відповідною або аналогічною посадою в 2018-2020 роках, відповідно до вимог статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ та вимог постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704-2017-п і провести повну виплату недоотриманих пенсійних коштів за період з 01 січня 2018 року, з урахуванням отриманих коштів за вказаний період.

За наслідками розгляду позову ОСОБА_1 , Київським окружним адміністративним судом у справі №320/3959/20 було прийнято рішення від 26.06.2020, яким було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області виплачувати пенсію ОСОБА_1 з урахуванням 100% суми підвищення, визначеного станом на 01.01.2018, починаючи з 05.03.2019, з урахуванням вже виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Суд бере до уваги, що у позовній заяві у даній справі відповідно до вимог п.11 ч.5 ст.160 КАС України позивачем надано власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, про факт попереднього звернення до суду з такими ж позовними вимогами та про винесення судом рішення у справі заявником у позові не зазначено.

Наведене свідчить, що ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо непроведення виплати пенсії з 01 січня 2018 року в розмірі 100% від сум підвищення пенсії та зобов`язання відповідача виплатити з 01 січня 2018 року 100% від суми підвищення пенсії, повторно звернувся до Київського окружного адміністративного суду з тим же самим позовом про спір між тими ж самими сторонами про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Оскільки у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є таке, що набрало законної сили рішення суду від 26.06.2020 у справі №320/3959/20 суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження у вищевказаній частині позовних вимог ОСОБА_1 в межах адміністративній справі №320/12925/21 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 170, 243, 248, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Київській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо непроведення виплати пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 січня 2018 року в розмірі 100% від сум підвищення пенсії, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п, після скасування п. 2 постанови КМУ 103;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду у Київській області виплатити ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року 100% від суми підвищення пенсії, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених Постановою КМУ № 704-2017-п та відповідно до вимог статті 43 Закону України № 2262-ХІІ, з урахуванням різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої з 01 січня 2018 року та місячним розміром пенсії, отриманої позивачем за період з 01 січня 2018 року.

2. Копію ухвали надіслати заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Лисенко В.І.