Court ruling № 100415274, 27.09.2021, Bohunskyi District Court of Zhytomyr City

Справа №295/5427/21

Категорія 140

2-а/295/104/21

УХВАЛА

(про залишення позовної заяви без руху)

27.09.2021 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду міста Житомира Єригіна І.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Житомирської області Мазурова Віталія Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла указана позовна заява.

Ухвалою від 05.05.2021 позовна заява була залишена без руху, оскільки позивачем не додано документу, що підтверджує сплату судового збору або звільнення позивача від його сплати.

На виконання вимог вищевказаної ухвали позивачем 24.09.2021 надано квитанцію про сплату судового збору №7296771 від 24.09.2021. Крім того, позивачем зазначено, що він не отримував ухвалу про залишення позовної заяви без руху, а дізнався про таку ухвалу з Єдиного реєстру судових рішень. В той час як конверт з ухвалою від 05.05.2021 двічі повертався до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Хоча позивач є ініціатором судового розгляду та інтерес в належному розгляді його позову має стимулювати його, а також його представника, належно користуватися своїми правами та не затягувати розгляд справи.

При вирішенні питання відкриття провадження у справі виявлено, що заява не відповідає вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України ще з наступної підстави.

Позовна заява за змістом і формою повинна відповідати ст. ст. 160,161 КАС України.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Частиною четвертою статті 46 КАС України закріплено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як встановлено зі змісту позовної заяви, позивачем у якості відповідача зазначено інспектора 1 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Житомирської області Мазурова Віталія Сергійовича, тобто посадову (службову) особу суб`єкта владних повноважень, однак відповідно до положень пункту 3 частини 1 статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення при розгляді справ про адміністративні правопорушення, інспектори відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органів Національної поліції, яка регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів, а саме - від імені Департаменту патрульної поліції Національної поліції України і її територіальних органів.

За таких обставин позовна заява в частині визначення відповідачем інспектора патрульної поліції має відповідати пункту 3 частини 1 статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за якою належним відповідачем має бути відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративне правопорушення, а тому, позивачу слід визначити належного відповідача у справі.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного наведені обставини унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Житомирської області Мазурова Віталія Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк адміністративний позов буде повернуто позивачу зі всіма доданими документами. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Єригіна