Court ruling № 100406312, 19.10.2021, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

19 жовтня 2021 року м. Київ № 640/27219/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Наша Прага»доНаціональної ради України з питань телебачення і радіомовленняпро визнання протиправними та скасування рішень,В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Наша Прага» з позовом до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, в якому просило суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення №1243 від 02.09.2021 «Про результати позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «НАША ПРАГА», м. Київ (HP № 00509-м від 12.12.2015) (логотип: «Максі-ТВ», Акт перевірки №128 від 10.06.2021)»; 2) визнати протиправним та скасувати розпорядження Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення №17/1569 «Про усунення порушень законодавства» від 03.09.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.10.2021 відкрито провадження у справі №640/27219/21 за вказаним позовом та призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

В подальшому, 11.10.2021 від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №640/27219/21 до набрання законної сили рішенням суду в іншій адміністративній справі №640/18728/21.

Вирішуючи дане клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Ознайомившись з текстом позовної заяви ТОВ «Наша Прага» (вх. №640/27219/21 від 27.09.2021) та оглянувши додані до неї копії документів суд встановив, що предметом спору в рамках справи №640/27219/21 є правомірність рішень Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, що були прийняті суб`єктом владних повноважень за наслідками проведеної позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «НАША ПРАГА», м. Київ (ліцензія HP № 00509-м від 12.12.2015, супутникове телебачення (логотип: «Максі-ТВ») на предмет дотримання останнім вимог норм Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (акт №128 позапланової безвиїзної перевірки телерадіоорганізації від 10.06.2021). Така перевірка була призначена відповідно до рішення засідання Національної ради від 13.05.2021 №562.

Поряд з цим, як вбачається з тексту клопотання про зупинення провадження та за даними автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду», наразі в провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Донця В.А. перебуває адміністративна справа №640/18728/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Наша Прага» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення з вимогою визнання протиправним та скасування рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення №562 від 13.05.2021 «Про призначення позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «Наша Прага», м. Київ (НР №00509-м від 12.12.2015, супутникове ТБ, логотип: «Максі-ТВ»)».

Станом на день вирішення судом клопотання позивача про зупинення провадження у справі №640/27219/21 судове рішення за результатами розгляду по суті справ №640/18728/21 відсутнє та розгляд Окружним адміністративного суду міста Києва цієї справи триває.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У контексті з наведеним вище суд вважає, що вирішення питання щодо законності та обгрунтованості результатів позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «Наша Прага» в рамках справи №640/27219/21 є об`єктивно неможливим без попереднього розгляду в судовому порядку правомірності ініціювання та призначення суб`єктом владних повноважень такої перевірки.

З огляду на це, суд дійшов висновку про обгрунтованість заявленого позивачем клопотання від 07.10.2021 та, як наслідок, - про необхідність зупинення провадження у справі №640/27219/21 до набрання законної сили рішенням у справі №640/18728/21.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/27219/21 до набрання законної сили рішенням у справі №640/18728/21.

2. Зобов`язати осіб, які беруть участь у справі, повідомити суд якщо відпадуть обставини, що стали причиною для зупинення провадженні в даній адміністративній справі.

3. Копію цієї ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок