Court ruling № 100403454, 19.10.2021, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/17593/21

УХВАЛА

19 жовтня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Овсієнко А.В. (вул. Чорновола Вячеслава, 10, м. Київ, 01133)

про визнання дій незаконними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Овсієнко А.В., в якому просить:

- визнати незаконними дії приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Овсієнко А.В.;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №66161629 від 21.07.2021 року та постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Овсієнко А.В. від 21.07.2021 року щодо накладення арешту на майно та кошти.

Ухвалою від 28.09.2021 року адміністративний позов залишено без руху та роз`яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2724 грн.; звернення до суду з заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску; надання до суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання виправленої позовної заяви з її копією для відповідача; надання оскаржуваних постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №66161629 від 21.07.2021 року та від 21.07.2021 року щодо накладення арешту на майно та кошти (у разі неможливості надання оскаржуваних постанов – клопотання про їх витребування).

Для усунення вказаних недоліків позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

12.10.2021 року до суду від позивача надійшов лист на виконання ухвали.

У вказаному листі позивач зазначає свій реєстраційний номер облікової картки платника податків та номер і серію паспорта.

У вказаному листі позивач вказує обставини стосовно причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом.

Також позивачем надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 908 грн.

При цьому, суд зазначає, що на виконання ухвали від 28.09.2021 року позивачем не надано до суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також позивачем не надано оскаржуваних постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №66161629 від 21.07.2021 року та від 21.07.2021 року щодо накладення арешту на майно та кошти (у разі неможливості надання оскаржуваних постанов – клопотання про їх витребування).

У листі на виконання ухвали від 04.10.2021 року (вхід. від 12.10.2021 року) позивач просив суд вирішити питання щодо розподілу судових витрат, зазначивши про відсутність коштів.

У позовній заяві позивач заявляє три вимоги немайнового характеру, а саме:

- визнати незаконними дії приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Овсієнко А.В.;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №66161629 від 21.07.2021 року та постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Овсієнко А.В. від 21.07.2021 року щодо накладення арешту на майно та кошти.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” встановлено, що з 01 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 2270 грн.

З огляду на заявлені позивачем три вимоги немайнового характеру, ставка судового збору становить 2724 грн. (3 х 908 грн. (0,4 від 2270 грн.)).

До листа позивачем надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 908 грн.

Отже, останньому необхідно сплатити 1816 грн. (2724 грн. – 908 грн.).

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.5 Закону України “Про судовий збір”, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: 1) позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі; 2) позивачі - у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також смертю фізичної особи; 3) позивачі - у справах про стягнення аліментів, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів чи зміну способу їх стягнення, а також заявники у разі подання заяви щодо видачі судового наказу про стягнення аліментів; 4) позивачі - у справах щодо спорів, пов`язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов`язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні"; 5) особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - у справах щодо спорів, пов`язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги; 6) позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення; 7) громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб; 8) інваліди Великої Вітчизняної війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; 9) інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів; 10) позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи; 11) виборці - у справах про уточнення списку виборців; 12) військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків; 13) учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав; 14) позивачі - у справах у порядку, визначеному статтею 12 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"; 15) фізичні особи (крім суб`єктів підприємницької діяльності) - кредитори, які звертаються з грошовими вимогами до боржника щодо виплати заборгованості із заробітної плати, зобов`язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю громадян, виплати авторської винагороди та аліментів, - після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом; 151) органи місцевого самоврядування - за подання заяви про визнання спадщини відумерлою; 16) позивачі - за подання позовів щодо спорів, пов`язаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; 17) засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов`язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору; 21) заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно; 22) позивачі - у справах за позовами до держави-агресора Російської Федерації про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, збройною агресією, збройним конфліктом, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Позивач до наведених у ч.1 ст.5 Закону категорій осіб не належить, а тому від сплати судового збору він не звільняється.

У відповідності з п.1 ч.1 ст.8 Закону України “Про судовий збір” суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Згідно ч.2 ст.8 Закону України “Про судовий збір”, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано доказів на підтвердження розміру річного доходу позивача, як фізичної особи, за попередній календарний рік – 2020 рік (з січня 2020 року по грудень 2020 року), як цього вимагає п.1 ч.1 ст.8 Закону України №3674-VI.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, викладених в ухвалі від 28.09.2021 року шляхом:

- надання до суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- надання оскаржуваних постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №66161629 від 21.07.2021 року та від 21.07.2021 року щодо накладення арешту на майно та кошти (у разі неможливості надання оскаржуваних постанов – клопотання про їх витребування);

- надання документу про сплату судового збору у розмірі 1816 грн., у разі заявлення клопотання про відстрочення сплати судового збору - докази на підтвердження розміру річного доходу позивача, як фізичної особи, за попередній календарний рік – 2020 рік (з січня 2020 року по грудень 2020 року), як цього вимагає п.1 ч.1 ст.8 Закону України №3674-VI.

Керуючись ст.ст. 169, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову – у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів