Court ruling № 100397700, 19.10.2021, Izium City and District Court of Kharkiv Oblast

Номер справи 623/4135/21

Номер провадження 2-а/623/51/2021

У Х В А Л А

Іменем України

про відкриття спрощеного позовного провадження у справі

19 жовтня 2021 року м. Ізюм

Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Одарюк М.П.,

розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, інспектора старшого сержанта поліції Тоткала Дмитра Валерійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить поновити строк на оскарження постанови, оскільки про існування оскаржуваної постанови дізналася 29 вересня 2021 року та визнати дії інспектора Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшого сержанта поліції Тоткала Д.В. протиправними та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАН № 4178911 від 08.05.2021 року провадження у справі закрити, обґрунтовуючи тим, що постанова винесена з порушенням вимог чинного законодавства та є незаконною.

Справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Ізюмському міськрайонному суду Харківської області як адміністративному суду. Підстав для залишення без руху або повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження не встановлено.

Згідно ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Визнавши матеріали такими, що відповідають вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, наявні підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, яку слід розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Щодо строку звернення до адміністративного суду:

Позивач звернувся до суду із заявою про поновлення строку подачі позовної заяви, в якій просить поновити йому строк для подачі позовної заяви про скасування постанови серії ЕАН № 4178911 від 08.05.2021 року.

В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивач зазначила, що про існування вказаної постанови їй стало відомо лише 29 вересня 2021 року, коли вона звернулась з заявою до виконавчої служби.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з положеннями ч. 1, ч. 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 289 КУпАП передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови)

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до положень п. 5 розділу IV «Постанова по справі про адміністративне правопорушення» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 (далі - Інструкція) копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається поштою рекомендованим листом особі, стосовно якої її винесено.

На підставі зазначеного суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку на оскарження вищевказаної постанови, - на підставі чого строк на її оскарження слід поновити.

Керуючись ст.ст. 168, 171, 248, 257, 286 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Причину пропуску позивачем ОСОБА_1 строку на звернення до суду з позовом до Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, інспектора старшого сержанта поліції Тоткала Дмитра Валерійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення- визнати поважною.

Поновити позивачу ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовом до Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, інспектора старшого сержанта поліції Тоткала Дмитра Валерійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Прийняти позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, інспектора старшого сержанта поліції Тоткала Дмитра Валерійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, яку розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (викликом) сторін.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу, крім того, копію позовної заяви з додатками.

Визначити відповідачу п`ятиденний строк з моменту вручення йому копії цієї ухвали для подачі відзиву на позовну заяву. Відзив разом із додатками до нього направляються відповідачем до суду разом із підтвердженням відправлення такого відзиву із доданими до нього додатками іншим учасникам справи.

У справах, визначених статями 273-277, 280-283, 285-289 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://izm.hr.court.gov.ua/sud2016/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду М.П. Одарюк