Court ruling № 100368183, 18.10.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

18 жовтня 2021 року справа № 580/4829/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в спрощеному письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

12.07.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі – відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України (Департаменту персоналу) від 27.052021 №22/6-2176 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії;

зобов`язання відповідача провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України (Департаменту персоналу) від 27.052021 №22/6-2176 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відповідно до ст.ст.43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із розрахунку встановлених 80% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.

Додатково просив судові витрати стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

В обґрунтування зазначив, що отримав довідку про оновлене грошове забезпечення та набув права на перерахунок пенсії з 01.12.2019. На звернення заявою про перерахунок пенсії відповідач всупереч вимог закону відмовив.

Ухвалою суду від 19.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

12.08.2021 ухвалою суд зупинив провадження у справі №580/4829/21 до набрання чинності судовим рішенням Верховного Суду в адміністративній справі 580/4886/21.

Позивач надав до суду клопотання (вх.№34731/21) про поновлення провадження у справі, в якому просив: поновити провадження в адміністративній справі №580/4829/21 та задовольнити його позовні вимоги; про прийняте рішення повідомити у встановлений законодавством строк (далі – Клопотання). В обґрунтування зазначив, що Верховний Суд своєю ухвалою у справі №580/4217/21 відмовив у відкритті провадження за поданням судді Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М. щодо розгляду її, як зразкової справи. Матеріали адміністративної справи №580/4217/21 разом з поданням та доданими документами повернуто до Черкаського окружного адміністративного суду. Рішення Верховного Суду від 25.08.2021 вступило в законну силу з дати його прийняття та є остаточним і оскарженню не підлягає. Тому вважає, що підстави зупинення адміністративної справи №580/4829/21 усунені.

Ознайомившись із матеріалами позову, оцінивши доводи Клопотання, суд дійшов висновку про його необґрунтованість з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.2, 3 ст.237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Суд врахував, що провадення у цій адміністративній справі зупинене ухвалою суду від 12.08.2021 до набрання чинності судовим рішенням Верховного Суду в адміністративній справі 580/4886/21. Суд виходив з мотивів того, що Верховний Суд надасть оцінку можливості суб`єкта владних повноважень – територіального органу Пенсійного фонду здійснити перерахунок пенсії особам з числа колишніх працівників органів МВС, які отримують пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, на підставі наданих у 2021 році довідок Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» про розмір грошового забезпечення на листопад 2019 року для перерахунку з 01.12.2019, застосовуючи єдиний підхід, і предмети спору та сторони у вказаних справах подібні, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції неможливо вирішити спір з дотриманням вимог ч.5 ст.242, ч.2 ст.291 КАС України.

Станом на час розгляду питання про поновлення провадження у справі №580/4829/21 рішення Верховного Суду у справі №580/4886/21 відсутнє, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Доводи позивача у Клопотанні про наявність рішення Верховного Суду в адміністративній справі №580/4217/21 не враховано, оскільки ці обставини не були підставою зупинення провадження у цій справі.

Тому клопотання позивача не обгрунтоване та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.2-20, 44, 72-80, 259-263, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні клопотання ОСОБА_1 (вх. 34731/21) про поновлення провадження у справі №580/4829/21 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 18.10.2021.