Court ruling № 100368073, 11.10.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

11 жовтня 2021 року Справа № 580/839/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А. розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі, виданому в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шрамківської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява ОСОБА_1 про заміну божника у виконавчому листі, виданому у справі №580/839/21, – Шрамківську сільську раду Золотоніського району Черкаської області на виконавчий комітет Шрамківської сільської ради Золотоніського району Черкаської області (далі – заява).

Заява мотивована тим, що згідно з листом ГУ ДКСУ в Черкаській області відповідач у справі не має відкритих рахунків в органах казначейства та не обслуговується ним. Тому виконати рішення суду в частині стягнення коштів з відповідача є неможливим. Водночас, розпорядником коштів місцевого бюджету виконавчий комітет Шрамківської сільської ради. Тому просив задовольнити заяву.

Ухвалою від 04.10.2021 суд призначив судове засідання для розгляду заяви на 11.10.2021 о 15 годині 00 хвилин.

Заявник просив розгляд заяви здійснювати без його участі.

Відповідач та виконавчий комітет Шрамківської сільської ради явку представників у судове засідання не забезпечили, хоча повідомлені про час та місце судового засідання в установленому законом порядку.

Відповідно до вимог ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) неприбуття сторін не перешкодило розгляду заяви. На підставі ч.9 ст.205 КАС України суд вирішив розгляд заяви здійснювати у письмовому провадженні у зв`язку з неприбуттям учасників у судове засідання та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши докази, надані в обґрунтування заяви, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд встановив таке.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021 у справі №580/839/21 визнано протиправною бездільяність Шрамківської сільської радищодо нерозгляду клопотання ОСОБА_1 від 21.12.2020 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення у межах населеного пункту на території Брилівської сільської ради із земель комунальної власності.

Зобов`язано Шрамківську сільську раду розглянути клопотання ОСОБА_1 від 21.12.2020 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення у межах населеного пункту на території Брилівської сільської ради із земель комунальної власності протягом місяці з часу набрання рішенням суду законної сили та повідомити позивача про рішення.

Стягнуто з Шрамківської сільської ради Золотінського району Черкаської області(19812, Черкаська обл., Золотінський р-н., с. Шрамківка, вул. Незаледності, буд. 16; ідентифікаційний код: 34238355) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) сплачені судові витрати в сумі 4 270, 00 грн. (чотири тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок).

З метою примусового виконання вказаного рішення суд 13.08.2021 видав позивачу виконавчі листи, у т.ч. щодо стягнення судових витрат.

Відповідно до частин 1, 4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 5 ст.15 Закону України від 02.06.2016 №1404-VІІІ “Про виконавче провадження” встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з висновками Верховного Суду в ухвалі від 04 лютого 2020 року у справі №815/5121/16 сторону виконавчого провадження її правонаступником суд може замінити лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 11.10.2021 Шрамківська сільська рада Золотоніського району Черкаської області зареєстрована юридичною особою та не перебуває в стадії припинення.

Отже, підстави для заміни боржника у виконавчому листі, виданому у справі №580/839/21, – Шрамківську сільську раду Золотоніського району Черкаської області на виконавчий комітет Шрамківської сільської ради Золотоніського району Черкаської області у порядку ст.379 КАС України відсутні.

Посилання позивача на відсутність у Шрамківської сільської ради є обставиною, що ускладнює виконання рішення суду, та є підставою для вирішення питання встановлення або зміни способу та порядку виконання судового рішення відповідно до ст.378 КАС України, а не заміни боржника правонаступником.

Тому суд дійшов висновку відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 241-246, 255, 295, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 28.09.2021 (вх.№38017/21 від 01.10.2021) про заміну божника у виконавчому листі, виданому у справі №580/839/21, – Шрамківську сільську раду Золотоніського району Черкаської області на виконавчий комітет Шрамківської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.

2 Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підпитання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.

Суддя О.А. Рідзель