Court ruling № 100367809, 18.10.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

18 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву про визнання такими, що не підлягають виконанню виконавчих листів, виданих в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивачка, ОСОБА_1 ) звернулась з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач, МВС), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність МВС щодо відмови у видачі оновленої довідки про склад грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог ст.ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 № 988, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.11.2020 основного розміру пенсії;

- зобов`язати МВС підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, ст.9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 № 988, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.11.2020 перерахунку основного розміру пенсії.

Рішенням від 04.03.2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у видачі ОСОБА_1 оновленої довідки про склад грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 р. № 988, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.12.2019 основного розміру пенсії.

Зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ та з врахуванням положень постанов Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 13.02.2008 р. № 45 та "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 р. № 988, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

В решті позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Міністерства внутрішніх справ України (01601, м.Київ, вул.Академіка Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп.

08.10.2021 року позивачка звернулась до суду з заявою про визнання виданих за результатом розгляду справи виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню. Клопотання обгрунтовано тим, що виконавчі листи видані до подання відповідачем апеляційної скарги.

Відповідно до положень ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

На підставі викладених норм суд розглядає заяву про виправлення помилки у виконавчому листі в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у видачі ОСОБА_1 оновленої довідки про склад грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 19.11.2019 у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 р. № 988, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.12.2019 основного розміру пенсії.

Зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ та з врахуванням положень постанов Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 13.02.2008 р. № 45 та "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 р. № 988, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

В решті позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Міністерства внутрішніх справ України (01601, м.Київ, вул.Академіка Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп.

Рішення набрало законної сили 06.04.2021 року.

На виконання судового рішення від 04.03.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом видані виконавчи листи від 09.04.2021 року №616 2021 та №766 2021.

Після набрання рішенням законної сили, Міністерством внутрішніх справ України подано апеляційну скаргу.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України – залишено без задоволення.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04 березня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, 3-тя особа: Головне управління Пенсійного фонду в Херсонській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії – залишено без змін.

Подання апеляційної скарги після набрання рішенням суду першої інстанції законної сили призвело до зміни дати набрання судовим рішенням в справі законної сили, тобто зміни відомостей, вказаний у виконавчому листі.

Відповідно до ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

З урахуванням наведеного виконавчи листи №616 2021 та №766 2021, видані Херсонським окружним адміністративним судом 09 квітня 2021 року є такими, що містять некоректні відомості, а отже не підлягають виконанню.

Таким чином, суд убачає підстави для визнання виконавчих листів №616 2021 та №766 2021, виданих 09.04.2021 року такими, що не підлягають виконанню.

Керуючись ст. 241, 248, 374 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню задовольнити.

Виконавчі листи №616 2021 та №766 2021, видані Херсонським окружним адміністративним судом 09 квітня 2021 року визнати такими, що не підлягають виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя О.В. Ковбій