Court ruling № 100279871, 12.10.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

Ухвала

"12" жовтня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/4747/21 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Херсонської обласної прокуратури (далі - відповідач), у якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ керівника Херсонської обласної прокуратури від 29.07.2021 № 670к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області та з органів прокуратури на підставі підпункту 2 пункту 19 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» з 29 липня 2021 року.

2. Поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області, або на рівнозначній посаді з 30.07.2021.

3. Стягнути з Херсонської обласної прокуратури (вул. Михайлівська, 33, м. Херсон, 73000, ЄДРПОУ 04851120) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 30.07.2021 до моменту фактичного поновлення на роботі.

Ухвалою від 02.09.2021 відкрито загальне провадження у справі, призначене підготовче засідання на 29.09.2021 о 10:00 год.

Ухвалою від 29.09.2021 відкладено підготовче судове засідання на 11.10.2021 о 14:00 год.

Будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи сторони в судове засідання не з`явились.

Представник позивача подав до суду клопотання, у якому просила закрити підготовче судове засідання без їх участі та призначити справу до судового розгляду. Крім того, представник позивача просила витребувати у відповідача довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за останні 2 місяці.

Представник відповідача просив закрити підготовче засідання у порядку письмового провадження.

Частиною 3 статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. ст. 194 та 205 КАС України суд вважає, що подання сторонами клопотань про вирішення питання щодо закриття підготовчого провадження без їх участі та їх неявка має наслідком прийняття судом рішення в порядку письмового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до судового розгляду по суті на 27.10.2021 о 10:00 год.

Зобов`язати Херсонську обласну прокуратуру надати до суду довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за останні повністю відпрацьовані два місяці, що передували його звільненню у розрізі складових.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Морська