Court ruling № 100220154, 08.10.2021, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 жовтня 2021 р. Справа № 400/5513/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача у справі

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю «Хант-Стоун Груп», вул. Нікольська, 61/11, м. Миколаїв, 54001, до відповідачів:1. Державної податкової служби України, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, 2. Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, про:визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Хант-Стоун Груп» (далі – позивач, ТОВ «Хант-Стоун Груп») звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України (далі – відповідач 1, ДПС) та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі – відповідач 2, ГУ ДПС), в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДПС в Миколаївській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2790832/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790839/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790842/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790840/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790844/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790838/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790841/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790834/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790845/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790837/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790835/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790843/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790833/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790846/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790831/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790836/43025149 від 23.06.2021 року, № 2790847/43025149 від 23.06.2021 року, 2790830/43025149 від 23.06.2021 року, № 2813917/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813932/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813950/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813929/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813944/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813930/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813943/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813942/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813931/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813903/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813956/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813933/43025149 від 30.06.2021 року, № 2813935/43025149 від 30.06.2021 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні № 1 від 16.05.2021 року, № 17 від 17.05.2021 року, № 18 від 17.05.2021 року, № 2 від 17.05.2021 року, № 3 від 18.05.2021 року, № 4 від 19.05.2021 року, № 5 від 20.05.2021 року, № 6 від 21.05.2021 року, № 7 від 22.05.2021 року, № 8 від 23.05.2021 року, № 9 від 24.05.2021 року, № 10 від 25.05.2021 року, № 11 від 26.05.2021 року, № 12 від 27.05.2021 року, № 13 від 28.05.2021 року, № 14 від 29.05.2021 року, № 15 від 30.05.2021 року, № 16 від 31.05.2021 року, № 1 від 01.06.2021 року, № 2 від 02.06.2021 року, № 4 від 03.06.2021 року, № 5 від 04.06.2021 року, № 6 від 05.06.2021 року, № 7 від 06.06.2021 року, № 8 від 07.06.2021 року, № 9 від 08.06.2021 року, № 10 від 09.06.2021 року, № 11 від 10.06.2021 року, № 12 від 11.06.2021 року, № 13 від 12.06.2021 року, № 14 від 14.06.2021 року, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «Хант-Стоун Груп» (код ЄДРПОУ 43025149), в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання.

Ухвалою від 19.07.2021 року суд відкрив провадження по справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

16.08.2021 року від Головного управління ДПС у Миколаївській області надійшло клопотання про заміну відповідача у справі – Головне управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729) – на його правонаступника – Головне управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 44104027).

Клопотання обгрунтовано наступним:

Наказом ДПС України від 08.10.2020 року № 556 розпочато процедуру ліквідації юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної податкової служби, у тому числі, Головного управління ДПС у Миколаївській області.

Наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643 затверджено положення про територіальні органи ДПС, зокрема, і про Головне управління ДПС у Миколаївській області. Так, п. 1 Положення визначено, що Головне управління ДПС у Миколаївській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Таким чином, Головне управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 44104027) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729).

Згідно ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд здійснює заміну відповідача у справі на його правонаступника.

Разом з цим, 16.08.2021 року Головним управлінням ДПС у Миколаївській області заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яке обгрутовано тим. що загальна сума податкових накладних, у реєстрації яких відмовлено, становить 72458999,80 грн.

Суд розглянув заяву відповідача по суті та зазначає наступне:

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 4 ст. 12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років»;

6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

У відповідності до п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Одночасно з цим, суд звертає увагу на те, що заявлені позивачем вимоги носять немайновий характер. Крім того, дана справа не відповідає жодному з пунктів ч. 4 ст. 12 КАС України.

За таких обставин, у суду відсутні підстави для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 52, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Замінити відповідача у справі Головне управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 43144729) на його правонаступника Головне управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 44104027).

2. У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Миколаївській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження – відмовити.

3. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих