Court ruling № 100219979, 08.10.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

справа №380/10124/21

08 жовтня 2021 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м.Львова про зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати подання про повернення ОСОБА_1 сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі нерухомого майна у розмірі 7694,00грн., сплаченого згідно із квитанцією №ПН3050103 від 04.08.2020.

Ухвалою від 24.06.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії.

На виконання вимог вказаної ухвали від 24.06.2021 на адресу суду від позивача надійшли додатки, а саме: надано копію паспорта та копію ідентифікаційного номера на підтвердження особи позивача.

Однак у встановлений судом строк позивач не надав суду: докази, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини, а саме, дані про використання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду – довідки з місць проживання (після 1992), документа щодо перебування у черзі на одержання житла, виданого органом, до компетенції якого належить ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Ухвалою від 13.07.2021 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , визначений ухвалою від 24.06.2021 та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. У визначений строк позивач усунув вказані недоліки.

Ухвалою від 06.09.2021 призначено справу до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою від 06.09.2021 до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача,Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м.Львова.

01.10.2021 за вх. №71727 представником відповідача подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском шестимісячного строку позивачами для звернення до суду, встановленого ст.122 КАС України. В обґрунтування клопотання зазначено, що для звернення до суду встановлено шестимісячний строку відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України, оскільки договір купівлі продажу квартири укладений позивачем 04.08.2020, а відтак пропущений шестимісячний строк звернення до суду з позовними вимогами.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м.Львова в якому просив суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати подання про повернення ОСОБА_1 сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі нерухомого майна у розмірі 7694,00грн., сплаченого згідно із квитанцією №ПН3050103 від 04.08.2020.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з п 8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених ч. 3 та ч.4 ст. 123 вказаного Кодексу.

Отже, за загальним правилом позов може бути подано до суду в межах шестимісячного строку та пропуск позивачем такого строку без поважних причин є підставою для залишення позову без розгляду.

Згідно з договором купівлі-продажу квартири від 04.08.2020, посвідченим приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Моргун О.С., та зареєстрованим у реєстрі за №2358, ТзОВ «Компанія з управління активами «Роял-Стандарт» продало, а ОСОБА_1 купив квартиру у АДРЕСА_2 .

Згідно з квитанцією №ПН3050103 від 04.08.2020 ОСОБА_1 , сплатив 7694,00грн., збору з операції придбання (купівлі продажу) нерухомого майна на рахунок УДК у Личаківському районі м.Львова.

Позивач вважаючи, що безпідставно (помилково) сплатив збір на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна в розмірі 1% від вартості придбаного ним майна, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою, в якій просив відповідача сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м. Львова Львівської області подання про повернення йому помилково (безпідставно) сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% від вартості квартири – 7694,00грн.

Згідно з відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 02.06.2021, позивачу відмовлено у задоволенні його заяви про повернення помилково сплачених коштів з тих підстав, що позивачем не надано документів та інформації, зазначених п.п. «б», «в», «г» п.15-2 Порядку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, тому немає підстави для формування подання на повернення коштів.

Оскільки позивач дізнався про відмову у задоволенні його заяви про повернення помилково сплачених коштів з листа Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 02.06.2021, суд вважає, що позивачем не пропущено строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для залишення позову без розгляду, у зв`язку з чим, у задоволенні клопотання відповідача необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 240-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.