Court ruling № 100219948, 04.10.2021, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

№ 1340/4945/18

04 жовтня 2021 р.

зал судових засідань № 12

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Красневич Ю.Б.,

за участю: сторони не прибули;

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» до Львівської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Державного підприємства Державного інституту проектування міст «Містопроект» м.Львів, Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, -

в с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» звернулася до суду з позовом до Брюховицької селищної ради, в якому просить визнати протиправним та нечинним рішення XXV сесії VII скликання Брюховицької селищної ради від 26.04.2018 №567 «Про затвердження проекту коригування Генерального плану смт.Брюховичі».

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2019, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2019, провадження у справі №1340/4945/18 закрито.

Постановою Верховного Суду від 16.04.2020 касаційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця» задоволено частково. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2019 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції. Верховний Суд у вказаній постанові, серед іншого, вказав на необхідність розгляду цієї справи за правилами статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Справа №1340/4945/18 надійшла на адресу суду 18.05.2020.

Після автоматизованого розподілу для розгляду цієї справи визначено головуючого суддю Кузана Р.І.

Ухвалою від 21.05.2020 суд прийняв дану справу до провадження та призначив справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 21.01.2021 суд замінив відповідача та третю особу в адміністративній справі №1340/4945/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» до Брюховицької селищної ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Державного підприємства Державного інституту проектування міст «Містопроект» м.Львів, Виконавчого комітету Брюховицької селищної ради про визнання протиправним та нечинним рішення з Брюховицької селищної ради на їх правонаступника – Львівську міську раду та Виконавчий комітет Львівської міської ради відповідно.

Розгляд справи неодноразово відкладався за клопотання сторін та третьої особи у зв`язку з необхідністю витребування та долучення до матеріалів справи додаткових доказів.

04.10.2021 представники позивача та відповідача звернулись з клопотаннями про надання їм часу для примирення та зупинення у зв`язку із цим провадження у справі на підставі ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

Третя особа - Державне підприємство Державного інституту проектування міст «Містопроект» м.Львів в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

Третя особа - Виконавчий комітет Львівської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача вказав, що 26.08.2021 Залізницею отримано від Львівської міської ради лист №2901-вих-72806 від 14.08.2021 з пропозицією створити робочу групу за участі представників АТ «Укразалізниця», Львівської міської ради, ДП ДІМП «Містопроект» та ЛКП «Інтитут просторового розвитку» з метою врегулювання спору та взаємного узгодження планів перспективного розвитку залізничної мережі регіону.

Представник відповідача в клопотанні додатково просив врахувати той факт, що залізниця має істотний вплив на міське життя та середовище, а тому зменшення в Генеральному плані смт.Брюховичі смуги відводу, буде суттєвою перешкодою для розвитку залізничної мережі в межах Львівської ОТГ.

Розглянувши клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

В клопотаннях про зупинення провадження у справі представники сторін не вказали строку, необхідного для примирення. Водночас, зважаючи на предмет спору, значення цієї справи для сторін, мешканців смт.Брюховичі та м.Львів, а також наведені в клопотаннях мотиви зупинення провадження у справі, суд вважає такі клопотання обґрунтованими.

При цьому суд зазначає, що у разі досягнення сторонами примирення чи відсутності можливості врегулювати спір в позасудовому порядку, сторони повинні невідкладно повідомити про вжиті заходи суд.

Беручи до уваги вищенаведене та норми процесуального закону, з метою надання можливості сторонам врегулювати спір шляхом примирення, суд приходить висновку, що клопотання представників сторін слід задовольнити, а провадження у справі зупинити.

Керуючись ст.ст.4, 229, 236, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Зупинити провадження у справі №1340/4945/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Львівська залізниця» до Львівської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Державного підприємства Державного інституту проектування міст «Містопроект» м.Львів, Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення для надання сторонам часу для примирення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.10.2021

Суддя Кузан Р.І.