Court ruling № 100218784, 29.09.2021, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 вересня 2021 року Справа № 160/12620/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зупинення провадження в адміністративній справі №160/12620/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27.07.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо відкриття 14.07.21 виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №160/13289/20 від 09.07.21, отриманого 13.07.21;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо направлення 15.07.21 постанови про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №160/13289/20 від 09.07.21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 у справі №160/12620/21 вищезазначену позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу термін для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків адміністративного позову (вх. №71963/21), до якої додано, зокрема, уточнену позовну заяву (уточнений адміністративний позов з додатками), в якій позовні вимоги ОСОБА_1 викладено наступним чином:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо відкриття 14.07.21 виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №160/13289/20 від 09.07.21, отриманого 13.07.21;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо направлення 21.07.21 постанови від 20.07.21 про відкриття виконавчого провадження 66133232;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо проведення 03.08.21 перевірки виконання судового рішення у справі №160/13289/20 від 10.06.21;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо винесення 03.08.21 постанови про накладення на боржника штрафу у зв`язку з невиконанням без поважних причин судового рішення №160/13289/20 від 09.07.21;

- зобов`язати Міністерство юстиції України провести перевірку виконання рішення у справі №160/13289/20.

Окрім того, разом із вищезазначеною заявою ОСОБА_1 подано до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 у справі №160/12620/21 ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору за подання вищезазначеної позовної заяви до суду й прийнято означену позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/12620/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

21.09.2021 до суду надійшло від представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №160/12620/21 (вх. №82153/21).

В обгрунтування вказаного клопотання заявник зазначив, що на розгляді Третього апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі №160/13289/20, яке, як зауважив заявник, може бути скасовано у разі задоволення апеляційного скарги останнього. В свою чергу підстави заявлених ОСОБА_1 до суду позовних вимог у справі №160/12620/21 є похідними від рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі №160/13289/20. Враховуючи наведене, заявник вважає, що наразі існує об`єктивна неможливість розгляду означеної адміністративної справи до вирішення судом апеляційної інстанції питання щодо залишення без змін або скасування рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі №160/13289/20.

При вирішення вищезазначеного клопотання по суті суд виходить з наступного.

В межах адміністративної справи №160/12620/21 ОСОБА_1 оскаржено бездіяльність Міністерства юстиції України, яка пов`язана з виконанням у примусовому порядку рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі №160/13289/20.

Судом встановлено, що ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.09.2021 у справі №160/13289/20 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 в адміністративній справі №160/13289/20.

З огляду на вищенаведене, враховуючи безпосередній зв`язок позовних вимог ОСОБА_1 із чинністю рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2021 у справі №160/13289/20 й виконанням останнього у примусовому порядку, суд доходить висновку щодо обгрунтованості заявленого представником Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України клопотання та доцільності зупинення провадження в адміністративній справі №160/12620/21.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №160/12620/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/13289/20, оскільки судове рішення в означеній справі має суттєве значення для правильного вирішення справи, що розглядається.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 290, 291, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зупинення провадження в адміністративній справі №160/12620/21 задовольнити повністю.

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/12620/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/13289/20.

Зобов`язати сторін надати суду повідомлення про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали складений 29.09.2021.

Суддя О.В. Царікова