Court ruling № 100218545, 08.10.2021, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

08 жовтня 2021 р. Справа № 120/12922/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю

секретаря судового засідання Джереловської А.О.,

представника позивача: не з"явився,

представника відповідача: Кармазіна С.А.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом Вінницької обласної організації Всеукраїнське об`єднання "Батьківщина"

до Хмільницької районної територіальної виборчої комісії Вінницької області

про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вінницької обласної організації Всеукраїнське об`єднання "Батьківщина" до Хмільницької районної територіальної виборчої комісії Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю Хмільницької районної територіальної виборчої комісії щодо не розгляду подання позивача від 29.09.2021 року про припинення повноваження голови Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області Мельник Алли Василівни, яка була включена до складу комісії за поданням Вінницької обласної організації Всеукраїнське об`єднання "Батьківщина", та заміну її на іншу кандидатуру, зазначену у поданні.

Ухвалою суду від 07.10.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд її вирішено здійснювати суддею одноособово за правилами загального позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених статтями 268 - 272, 273 КАС України. Призначено підготовче засідання в справі на 08 жовтня 2021 р. о 13:00 год. в залі судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14. Учасників справи повідомлено щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи в порядку, визначеному ст. 268 КАС України.

В підготовче засідання 08.10.2021 уповноважений представник позивача не з"явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на викладене, суд вважав за можливе провести підготовче засідання за відсутності представника позивача.

Представник відповідача - голова Хмільницької районної територіальної виборчої комісії Вінницької області у підготовчому засіданні пояснив, що він, як голова комісії, особисто отримав 01.10.2021 року подання Вінницької обласної організації Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» від 29.09.2021 про заміну члена виборчої комісії (припинення повноважень голови Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Мельник Алли Василівни та подання на заміну для призначення головою комісії іншої кандидатури - Гаврилець Олексій Богданович ).

Також представник відповідача зазначив, що після отримання вказаного подання ним скликано засідання комісії на 03.10.2021 року, про що 01.10.2021 року повідомлено членів комісії шляхом здійснення виклику засобами телефонного зв"язку.

Проте, в зв"язку з тим, що 03.10.2021 з"явилися лише 8 членів комісії з 18 і засідання комісії не було повноважним, подання позивача не було розглянуто.

Представник відповідача вказав, що ним повторно було скликано засідання комісії на 06.10.2021 року. Проте, в зв"язку з тим, що з"явилися лише 5 членів комісії з 18, засідання комісії було неповноважним. Наступне засідання комісії скликано на 14:00 год. 08.10.2021.

Відповідно до положень частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою ст. 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено всі необхідні підготовчі дії, передбачені положеннями частини 2 статті 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 7 ст. 181 КАС України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання. Суд зауважує про відсутність такої згоди від всіх учасників справи.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на іншу дату.

Також суд вважає за необхідне зобов"язати відповідача виконати вимоги ухвали суду від 07.10.2021 року в частині подання до суду доказів, витребуваних судом у Хмільницької районної територіальної виборчої комісії Вінницької області.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 195, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в справі та призначити справу до судового розгляду по суті 09 жовтня 2021 року о 14:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Зобов"язати відповідача виконати вимоги ухвали суду від 07.10.2021 року в частині подання до суду доказів, витребуваних судом у Хмільницької районної територіальної виборчої комісії Вінницької області. Надати суду відповідні докази в строк до 13:00 год. 09.10.2021 року.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна