Court ruling № 100199039, 07.10.2021, Prymorskyi District Court of Odesa City

Справа № 522/12425/21

Провадження № 8-а/522/10/21

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

07 жовтня 2021 року суддя Приморського районного суду м.Одеси Домусчі Л.В., розглянувши матеріали заяви громадянина Афганістану ОСОБА_1 , подану представником – адв. ОСОБА_2 , про перегляд рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Афганістану ОСОБА_1 про затримання із метою ідентифікації та забезпечення видворення,

Встановила:

До суду 28.09.2021 року надійшла заява представника громадянина Афганістану ОСОБА_1 – адв. ОСОБА_2 про перегляд рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Афганістану ОСОБА_1 про затримання із метою ідентифікації та забезпечення видворення.

Суддя з 23.09. по 01.10.2021 року перебувала у відпустці, матеріали заяви разом зі справою були передані судді 05.10.2021 року.

Вивчивши матеріали заяви встановлено про те, що заява не відповідає вимогам ст. 164 КАС України.

Судом встановлено, що у справі № 522/12425/21 рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 02 липня 2021 року затримано громадянина Афганістану ОСОБА_1 із метою забезпечення ідентифікації та примусового видворення за межі території України строком на шість місяців до 02.01.2022 року з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, рішення Приморського районного суду м. Одеси від 02 липня 2021 року залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 361 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Згідно з ч. 1 ст. 362 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

За змістом ст. 364 КАС України, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) ім`я (найменування) інших учасників справи; 4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; 5) нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; 6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 3 ст. 364 КАС України, до заяви додаються копії заяви відповідно до кількості учасників справ.

Згідно з ч. 1 ст. 366 КАС України, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 366 КАС України, суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про неможливість відкриття провадження у справі на цій стадії та наявність підстав для залишення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами без руху.

Суд вбачає, що подана заява не відповідає вимогам ст. 364 КАС України, оскільки в ній заявником не зазначено конкретні нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; та не подано докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Для усунення недоліків заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, відповідачу необхідно подати до суду:

- копію заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами разом у відповідній кількості примірників для учасників справи;

- письмові докази на підтвердження повідомлених заявником обставин.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позовної заяви відповідачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Керуючись положеннями статей 169, 241 - 243, 248, 256, 361-366 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Залишити заяву громадянина Афганістану ОСОБА_1 , подану представником – адв. ОСОБА_2 , про перегляд рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Афганістану ОСОБА_1 про затримання із метою ідентифікації та забезпечення видворення- без руху.

Встановити заявнику 10-денний строк для усунення недоліків вказаної заяви з дня отримання ухвали. У разі не усунення недоліків заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у встановлений строк, з урахуванням приписів частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Л.В. Домусчі