Court ruling № 100119445, 04.10.2021, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

04 жовтня 2021 року справа № 711/3194/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Черкаський слідчий ізолятор" про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

20.05.2021 до Придніпровського районного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Державної установи "Черкаський слідчий ізолятор", в якій просив визнати протиправною та скасувати постанову начальника СІЗО начальника арештного дому державної установи "Черкаський слідчий ізолятор" від 22 квітня 2021 року №615 про поміщення засудженого ОСОБА_1 до дисциплінарного ізолятора, карцеру.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 24.05.2021 у справі №711/3194/21 ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження. Роз`яснено позивачу, що він має право звернутись з даним позовом до Черкаського окружного адміністративного суду.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржувану ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Придніпровського районного суду м. Черкаси від 24.05.2021 - скасовано, справу направлено до Придніпровського районного суду м. Черкаси для продовження розгляду.

Колегія суддів скасовуючи ухвалу Придніпровського районного суду м. Черкаси від 24.05.2021 зазначила, що судом першої інстанції при постановленні оскаржуваної ухвали було правильно встановлено, що даний спір належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, однак, неправильно застосувано наслідки, передбачені п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, хоча мав всі підстави передати вказаний спір на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду, а тому необхідно скасувати оскаржувану ухвали, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду (передачі справи за встановленою підсудністю).

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.09.2021 справу №711/3194/21 передано на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Дана справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 29.09.2021 та передана шляхом автоматизованого розподілу на розгляд судді Гараню С.М.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі із компютеної програми «Діловодство спеціалізованого суду» суддею встановлено, що 08.06.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Державної установи "Черкаський слідчий ізолятор", в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову начальника СІЗО начальника арештного дому державної установи "Черкаський слідчий ізолятор" від 22 квітня 2021 року №615 про поміщення засудженого ОСОБА_1 до дисциплінарного ізолятора, карцеру (справа зареєстрована за №580/3745/21).

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Паламаря П.Г. від 14.06.2021 позовна заява ОСОБА_1 (справа зареєстрована за №580/3745/21) залишена без руху.

В подальшому, ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Паламаря П.Г. від 29.06.2021 (справа №580/3745/21) позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Черкаський слідчий ізолятор" про визнання протиправною та скасування постанови - повернуто позивачеві, у зв`язку з невиконанням вимог ухвали від 14.06.2021 у встановлений судом строк.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просив ухвалу скасувати та справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 29 червня 2021 року - задоволено. Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 29 червня 2021 у справі №580/3745/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Черкаський слідчий ізолятор" про визнання неправомірною та скасування постанови - скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Дана справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та відповідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22.09.2021 передана шляхом автоматизованого розподілу на розгляд судді Паламарю П.Г.

Станом на 04.10.2021 питання щодо відкриття провадження у справі №580/3745/21 не вирішено.

Таким чином, станом на 04.10.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 подано дві позовні заяви до одного і того ж самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав.

Згідно пункту 5 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Враховуючи, що станом на 04.10.2021 відкриття провадження у справі №580/3745/21 не вирішено, не постановлена ухвала про відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Черкаський слідчий ізолятор" про визнання протиправною та скасування постанови - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскарженню до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя С.М. Гарань