Court ruling № 100007461, 30.09.2021, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

30 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4588/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Морської Г.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови виплату ОСОБА_1 недоодержаної суми пенсії її померлого чоловіка ОСОБА_2 за період з 01.01.2018 по 20.01.2020 у сумі 27457,26 грн., яка утворилась на виконання Херсонського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 року по справі № 540/2561/19;

- зобов`язати відповідача здійснити невідкладно та однією сумою виплату ОСОБА_1 неодержану суму пенсії її померлого чоловіка ОСОБА_2 за період з 01.01.2018 по 21.01.2020 у розмірі 27457,26 грн., яка утворилась на виконання Херсонського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 року по справі № 540/2561/19 .

Ухвалою від 31.08.2021 відкрите спрощене провадження без виклику сторін.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 з 1991 перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Херсонській області. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 року в адміністративній справі № 540/2561/19 зобов`язано ГУ ПФУ в Херсонській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 (чоловіку позивачки) виходячи з розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.01.2018 року із врахуванням раніше виплачених сум. На виконання рішення суду у справі № 540/2561/19, що набрало законної сили 21.01.2020р., проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 . Після перерахунку пенсії на виконання рішення суду утворилася недоодержана сума доплати по перерахунку пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2018 по 20.01.2020 у розмірі 27457,26 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Із 01.03.2021 року позивачка перейшла з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника та отримує пенсію у зв`язку з втратою годувальника за померлого чоловіка-військовослужбовця ОСОБА_2 відповідно до ст. 29-31,ст.36-37 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ.

Позивачка звернулась до відповідача про виплату їй недоодержаної суми доплати по перерахунку пенсії померлого чоловіка та отримавши відмову, звернулась до суду.

Відповідач надіслав відзив, у якому зазначив: «…Сума доплати по перерахунку пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2018 по 20.01.2020 (рішення суду набрало законної сили 21.01.2020 року) в розмірі 27457,26 грн обліковується в Реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою. Виплата заборгованості пенсійних коштів за рішенням суду мала бути проведена ОСОБА_2 по надходженню коштів з Державного бюджету в порядку загальної черговості, після виділення коштів для виплати Пенсійним фондом України в межах наявних бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету шляхом перерахування коштів Головному управлінню. Разом з тим, виплата пенсії Вашому чоловіку з березня 2021 року була припинена у зв`язку з його смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 . На момент смерті ОСОБА_2 кошти на виплату заборгованості до Головного управління не надходили. У разі смерті стягувана відповідальна особа вносить до реєстру інформацію про дату смерті стягувана, а також прізвище, ім`я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) особи (осіб), яка має (які мають) право на одержання недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю стягувана. Згідно з роз`ясненнями Пенсійного фонду України така інформація вноситься на підставі рішення суду про заміну стягувача…».

Із позову та відзиву судом встановлено, що спір стосується виплати позивачці як дружині померлого пенсіонера коштів, що є спадковим майном. Відтак встановленню підлягають обставини хто є спадкоємцем ОСОБА_2 , чи увійшла дана сума до спадкового майна та як вона розподілена між спадкоємцями.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача у строк п`ять днів із дня отримання ухвали надати суду докази спадкування нею недоодержаної суми доплати по перерахунку пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2018 по 20.01.2020 у розмірі 27457,26 грн. (свідоцтво про право на спадщину).

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов`язати ОСОБА_1 у строк п`ять днів із дня отримання ухвали надати суду докази спадкування нею недоодержаної суми доплати по перерахунку пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2018 по 20.01.2020 у розмірі 27457,26 грн. (свідоцтво про право на спадщину).

Ухвала набирає законної сили після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Морська