Court ruling № 100007026, 29.09.2021, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 вересня 2021 року Справа № 480/997/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, третя особа - Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про визнання протиправними та часткове скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумської міської ради, третя особа - Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, в якій просить:

- визнати протиправним та частково скасувати рішення Сумської міської ради від 19.12.2012 №1943-МР "Про затвердження містобудівної документації "Проект внесення змін до генерального плану міста Суми" та внесення змін до генерального плану міста Суми, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 16.10.2002 №139-МР в частині, що стосується земельної ділянки площею 0,0600 га, кадастровий номер 5924788700:01:002:1155, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , належної на праві власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати протиправним та частково скасувати рішення Сумської міської ради від 06 березня 2013 року № 2180-МР "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території міста Суми" в частині, що стосується земельної ділянки загальною площею 0,0600 га. кадастровий номер 5924788700:01:002:1155, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , належної на праві власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 05.02.2021 позов залишено без руху.

Після усунення позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою суду від 02.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.

Відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, в якому в задоволенні позову просить відмовити.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.8 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи те, що оскаржувані рішення містить ознаки нормативно-правового акта органу місцевого самоврядування, суд вважає за необхідне перейти до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання, з урахуванням особливостей, визначених ст.264 КАС України.

Так, відповідно до ч.4 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта, суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 12, 248, 256, 257, 260, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, третя особа - Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про визнання протиправними та часткове скасування рішень за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче судове засідання на 06 жовтня 2021 року о 09:40 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 203.

3. Відповідно до ч. 4 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов`язати Сумську міську раду опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №480/997/21 щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

4. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

5. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець